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• 【乐平市招商】2019年乐平市政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月17日在乐平市第六届人民代表大会第四次会议上)市人民政府代市长高翔各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。一年来，我们在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“打造特色鲜明的现代化赣东北明珠”为目标，坚持大学大干大变，全市经济社会发展进入新阶段。全年实现地区生产总值308.1亿元，增长8.5%;财政总收入43.37亿元，增长7.6%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长11.2%;实际利用外资7689万美元，增长9.9%;外贸出口22.9亿元，增长14.2%;社会消费品零售总额106.3亿元，增长13.2%;城镇居民人均可支配收入34319元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入16477元，增长9.4%。 一年来，我们攻克了一些难事。铁心硬手抓环保问题整改，共产主义水库列入全国和江西省水源地重点保护区，245座小(2)型以上水库完成退养，105座非法实心粘土砖厂被取缔，乐安河水月月保持在Ⅲ类水质以上，空气优良天数达到90%，顺利通过了中央环保督查“回头看”。 一年来，我们办成了不少大事。206国道大田至梅冲段改造和城市北外环主体工程全线通车，方便了群众出行。仅用10个月建成了首个功能齐备的体育中心，并成功承办省级体育赛事。全面完成六年级回归小学办学和消除超大班额，顺利通过了省级和国家级督导评估。开通“12345”政府服务热线一年来，共办理、解答市民诉求5万多件，群众认可度越来越高。 一年来，我们收获了许多喜事。入选全国县域经济强县、首批国家农村产业融合发展示范园，荣获全国法治县创建活动先进单位、全国文明城市县级提名城市、省级历史文化名城、赣剧之乡、中国古戏台之乡等一系列荣誉称号。洪岩国家级森林公园申报顺利通过。土地集约利用工作受到国务院表彰。打击非法小煤窑连续12年实现“零开采、零死亡”，连续16年未发生重大安全生产事故。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）“三大攻坚战”初战告捷。启动了3万亩油茶产业扶贫基地建设和城镇贫困群众脱贫解困工作，建档立卡贫困户参保实现全覆盖;发放“产业+金融”贷款3.04亿元，建成62个村级光伏发电站，全年实现2553名贫困人口和1个省级贫困村精准退出。强化了政府债务的管理，清理盘活财政存量资金2亿多元，部分问题楼盘有效化解;房地产市场保持平稳;依法打击经济犯罪活动，挽回经济损失800多万元。拆除禁养区545户规模以下畜禽养殖场，河湖“清四乱”和打击非法采砂专项行动有序推进;洪岩镇等村镇垃圾分类试点工作效果明显，修复治理众埠镇污染农田900亩，恢复治理矿山生态环境1798亩。 （二）实体经济再添动力。持续开展“降成本、优环境”专项行动，为企业减负4.73亿元。全社会研发投入大幅增加，新增了一批国家级高新技术企业、科技型中小企业。着力解决小微及民营企业融资难问题，“财政惠农信贷通”贷款余额1.63亿元，“财园信贷通”贷款余额4.96亿元。天新药业、中远现代农业一并入选2018年全省民营企业百强名单。乐平工业园区被认定为江西省新型工业化创业基地。着力推进农业供给侧结构性改革，全市58家规上农业龙头企业共完成销售收入48亿元，增长12.5%。赣东北商贸城电子商务孵化基地建设有序推进，64家电子商务企业入驻。大力支持古戏台营造技艺与木雕的传承发展，启动了全域旅游规划编制工作。 （三）改革开放成绩斐然。“一次不跑”“只跑一次”等改革措施稳步见效，砍掉各类“奇葩证明”、循环证明19种，“双随机、一公开”工作有序开展。涌山镇经济发达镇改革、农民工等人员返乡试点地区建设、化解煤炭过剩产能有序推进。全国“两权”抵押贷款延长一年试点工作成效明显，全年贷款1.6亿元，建成农村普惠金融服务站231个。教师人事管理改革不断深化，151名教师子女进城任教。充分发挥医药和精细化工的集聚作用，引进了总投资32亿元的天新药业总部等一批重点项目。一批以动力机械(铸造)为龙头的企业落户乐平，全年引进内资114.98亿元，成立了北京、上海、杭州等多个乐平商会。 （四）“双创双修”持续发力。大力宣传家风家训，广泛开展平安小区、文明小区、幸福小区创建活动，志愿者总会成立，“帮帮团”孵化园成为社区治理的生力军。实施了人民路综合改造、乐平大道“白改黑”和天湖学府农贸市场等改造工程。全面落实“路长制”，严厉打击“两违”，拆除违建19万平方米。实施了东风路、市政广场、天湖公园和乐平大道北引道亮化工程。启动了人民路升级改造和安平路等景观工程，新增城市绿化面积2.2万平方米。完成江西省历史文化名城、何家台历史文化街区保护规划编制及评审，做好了周家巷历史文化街区申报工作。一度被废弃的昌平路“鱼市场”经升级改造后，成为景德镇地区首家集商业、文化、卫生、服务于一体的智能化邻里中心。 （五）乡村振兴稳步推进。严守耕地红线，完成高标准农田建设任务6.4万亩，荣获全省绩效考评二等奖。共许线、官湾线、车库线等5条公路基本竣工;景鹰高速连接线、S306和塔荷公路等交通道路建设稳步推进;小陂桥、礼林桥等一批危桥改造项目正在有序实施。众埠湾头、十里岗南港等一批农贸市场完成改造并投入使用。粮食总产40.35万吨，实现“十五连丰”。荣获全省粮食生产先进县、全省农业农村综合工作先进县、江西省“中国好粮油”行动计划示范县等荣誉。引进了嘉绿、花正红等一批蔬菜龙头企业，推进了乐以科尖端农业科技示范园建设。非洲猪瘟防控、松材线虫病防治取得阶段性胜利。实施了653个村点的新农村建设，推进了塔前、双田、浯口等美丽乡村建设和乡村亮化工程。城乡供水一体化深入推进，磻溪水厂建成供水。 （六）民生工程硕果累累。“十件实事”基本完成。全年面向社会提供就业岗位近3万个。完成10个饮用水水源地标准化建设。昌平北路等一批“断头路”被打通。新增汽车泊位近千个、增加新能源公交车20辆。维修路灯、景观灯3400余件，城市亮灯率达97%。十一小、十二小和鸬鹚、高家等中心幼儿园先后投入使用，十三小、新港中小学基本建成。新增管输天然气1万余户。医疗救助、临时生活救助等社会保障体系进一步完善，城乡低保、居民养老金提标到位，全市25家定点医疗机构及所有村级卫生服务实行“先诊疗后付费”。荣获全省人口健康信息化建设先进县和全省孕产期保健与儿童健康集中管理工作先进县称号。棚户区改造工程进展顺利，新建1639套安置住房，提前并超额完成4000户的棚改征收。成功举办“文化和自然遗产日”展演、遗产大会等活动。古戏台营造技艺被确定为“第一批国家传统工艺振兴目录”。承办了环鄱阳湖国际自行车大赛等一系列体育赛事，在省运会中勇夺14.5块金牌。深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉黑组织2个，涉恶集团4个，涉恶团伙3个，查处九类涉恶案件79起。殡葬改革力度空前，移风易俗成效初显。扎实做好法律援助热线工作，梳理化解了一批信访积案。一年来，我们围绕打造“五型”政府，深入推进法治政府建设，办理人大代表建议156件、政协委员提案93件，办复率均达100%。审计监督和政务公开力度进一步加大，政风建设和反腐败工作向纵深推进。统计、物价、民族宗教、妇女儿童、政府法制、外事侨务、残联、科普、老龄、机关事务、消防、国防教育、双拥、档案、地方志、公积金、气象、水文、海事、邮政、通信、电力、烟草、保险、石油和盐业等各项工作都得到稳步推进。各位代表，这些成绩的取得，最关键的是市委的正确领导、把舵定向，最重要的是干部群众勇于担当、砥砺奋进，最可贵的是全市上下风清气正、勠力同心。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻乐部队和武警官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去的工作，我们也清醒认识到，全市发展还面临不少困难和问题，金融风险不容小觑，脱贫攻坚任务艰巨，环境保护压力不减;“行路难”问题日益严重，交通已成为发展的突出“瓶颈”;三产结构不尽合理，服务业发展后劲不足;体制机制创新缺乏活力，科技成果转化不畅;城市品位有待提高;社会民生保障网络不够严密，服务功能有待完善;职能转变还不够到位，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对此，我们一定要勇于担当，坚持问题导向，切实加以解决，决不辜负人民重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的工作至关重要。尽管当前国内外经济形势十分严峻，我们更应该抓住机遇，行稳致远。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十四届六次、七次全会和景德镇市委十一届六次全会、市委六届七次全会精神，以“大学大干大变”为主导、以“早日回归全省十强”为主引、以“双创双修”为主线、以“项目建设”为主攻，全力打好“三大攻坚战”，着力推进“五型”政府建设，为打造特色鲜明的现代化赣东北明珠接续奋斗，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%—8.5%，财政总收入增长7.3%，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长6.5%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.5%，居民消费价格总水平涨幅控制在2.9%以内，节能减排完成国家下达任务。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作： （一）高站位、守底线，合力打好打赢“三大攻坚战”积极稳妥防风险。坚持标本兼治、疏堵并举，引导资金“脱虚向实”，更好服务实体经济发展。加大不良贷款处置力度，加强企业信用债违约、P2P网络借贷风险点整治，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。继续抓好政府债务管理，确保政府公共财政安全。继续推进“问题楼盘”等历史遗留问题化解工作，保持房地产市场的健康稳定。充分发挥金融杠杆作用，让金融“活水”更好地浇灌实体经济之树。精准施策促脱贫。坚持现行扶贫标准不降低，严格按照“两不愁、三保障”要求，进一步动员全社会力量，在资金上加大投入、方式上鼓励创新、措施上务求实效。大力实施精准帮扶“十大行动”，狠抓“两业+分红”产业扶贫。坚持扶贫扶志扶智相结合，大力开展脱贫攻坚“感恩行动”，切实增强贫困群众内生动力和自我发展能力。实现“3500名贫困人口脱贫、1个省级贫困村退出”目标，确保小康路上一个都不落下!矢志不渝优生态。深入实施大气、水、土壤污染防治“三大行动”。加速推进工业园区大气污染治理提标改造项目，巩固在城区范围内全面禁止燃放烟花爆竹工作成果。加快推动乐安河生态保护和绿色发展工作，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，统一管理全市退养水库，确保“人放天养”。加大矿山地质资源环境治理力度，加强农业面源污染防治，加快推进工业固废综合利用。深入实施河长制、湖长制、林长制，守好一河清水、留住一片青翠! （二）强弱项、补短板，全力实现经济发展新跨越狠抓项目建设。牢固树立“项目为王”意识，着力推进总投资317亿元的139个重点建设项目。启动南内河周边棚户区安置房、206国道道路景观建设和杨子安、周家片区综合环境提升工程等新建项目;继续推进乐德国际商城等续建项目建设;全面完成老北街保护利用等在建工程。继续抓好正在招商洽谈和谋划论证的20个储备项目，同时积极协调解决用地、资金等节点难题。大补交通短板。按“双向六车道”标准改造升级206国道乐平段，启动湘官一级公路改造;实施省道306浯口至杨畈段公路改建工程，将原有公路等级由二级提升到一级;加快省道411乐港张家桥至镇桥竹科里示范路工程建设。推进“四好农村路”建设和14座危桥改造工作。积极探索城乡公交“一体化”，加快建设城市公交站点。尽管乐平的交通历史欠账很多，但只要我们坚持一条一条路改造、一座一座桥建设，相信在不久的将来，“快乐出行、平安到家”的愿望一定能实现!加快动能转换。立足城市特色和产业优势，加快重大项目库建设，一对一跟进、点对点落实，争取更多的项目落地开花。着力培育一批重点示范企业，支持中小企业走专业化精细化特色化新型化发展路子。加强节能减排重点工程建设，严厉打击“地条钢”，坚决管住高污染、高消耗产业等新上项目。加快信息技术在企业产品研发、经营管理、生产制造、市场营销、产业链协作等主要环节的应用，提升工业企业运行的智能化程度。 （三）抓关键、提效能，着力推动产业高质量发展突出工业龙头培育。围绕到2020年决战500亿产值总目标，立足首位产业和龙头企业，延长产业链。加快产业结构调整和企业转型升级。坚持以“亩产论英雄”，全面完成园区总规编制及产业规划，推进塔山工业区、金山工业区扩园，启动鸣山工业区建设，加快返乡创业园培育。实打实地支持天新药业、宏柏新材料、金龙化工、世龙实业等企业增资扩产，打造化工细分行业领军企业。积极响应“映山红行动”，助力宏柏新材料冲刺主板，推进天新药业迈出上市步伐。突出农业产业提质。大力实施蔬菜产业“三年振兴计划”、茶产业“复兴计划”和高标准农田建设“行动计划”。以农业供给侧结构性改革为主线，进一步调整优化产业结构。力争全市蔬菜种植面积达38万亩、蔬菜批发市场年交易量突破140万吨，促进“江南菜乡”向蔬菜强市迈进。继续推进磻溪河田园综合体、乐以科、花正红等现代农业产业示范园项目建设，推进规模以上蔬菜深加工项目，加快创建绿色生态品牌。加强与大成公司深度合作，培育新型农业龙头企业。突出商贸服务升级。落实江西省服务业发展“新三年行动”，深化“品牌兴市”战略。继续发展电子商务产业，建强农产品电商服务平台，引进有影响力的电商企业和人才，促进现代物流业健康发展。全力推动“南窑遗址保护利用工程”建设，整合旅游资源，扎实开展国家全域旅游示范区建设，积极推进洪岩旅游特色小镇功能提升。大力发展农家乐、现代农庄等多种形式的休闲、观光农业。进一步弘扬乐平古戏台营造技艺，加快推进古建筑产业园规划建设。 （四）破瓶颈、促创新，倾力拓展改革开放新空间破解体制机制障碍。继续深化“放管服”改革，优化政策供给和服务流程，提升行政效能。持续开展“减证便民”行动，不断完善“一网通办”“一窗受理”集成服务，开展错时、延时、预约服务。深入推进行政审批制度改革。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”的监管模式。整合建立统一规范的公共资源交易平台，实现市级公共资源交易全过程电子化。以市行政服务中心搬迁为契机，全力打造政务服务“升级版”，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。提升创新创业水平。深化国有资产管理改革，充分发挥国资公司的作用，进一步优化资源配置，缓解资金难题。加大科技创新力度，积极培育高新技术企业。启动乐平工业园区更名省级高新技术产业园区工作，支持乐平市生态农业科技园区申报创建景德镇国家农业科技园区。依托院士工作站，积极引进科技创新人才;有序推进“新一代宽带无线通信网”推广应用示范，促进移动物联网应用及产业发展。扩大招商安商成效。紧紧抓住当前加快区域发展和承接产业转移机遇期，以上海、深圳为中心，打通长三角、珠三角招商新渠道，引进高科技、高技术、生物医药、新能源等战略性新兴产业。明确精细化工产业定位，有针对性地抓好产业延链、补链招商，力争引进亿元以上项目25个，其中乐平工业园区引进20亿元重大项目1个。积极开展“三请三回”活动，促进“三企”入乐，筹办好“首届乐商大会”。加快“僵尸企业”回购，推进“腾笼换鸟”工作。着力打造“四最”营商环境，构建新型政商关系。 （五）重品质、谋振兴，努力探索城乡融合新路径不断推进城市品质提升。积极开展城市功能与品质提升三年行动，将“双创双修”工作推向深入。进一步建立健全网格化管理，逐步形成路长制与街长制。推进城市精细化管理，做好行政区划调整;启动“数字城管”平台建设，提高执法水平。启动北门菜市场等城区市场升级改造扩容工程;启动并完成沿渠巷改造;完成洪皓公园二期项目;完成天湖市民之家建设，基本建成“15分钟党建服务圈”。加强街区文化建设，营造一个整洁、有序、安全、和谐的文明之城。不断改善农村人居环境。继续推进新农村建设，在300个村实施700个村点建设。进一步规范农民建房，加快农房一体确权登记发证。启动众埠镇污水处理厂建设，推进后港镇、乐港镇、涌山镇污水管网建设和10个美丽示范村污水治理设施建设。进一步加快城乡垃圾处理一体化步伐，推动生活垃圾焚烧发电项目。进一步完善城乡供水一体化，新建一条投资5.14亿元的共库至城区供水管网，力争日供水规模达到10万吨。提升城乡供水质量，稳步扩大城乡供水覆盖面。不断夯实农业农村基础。严守耕地红线，全力整治“大棚房”问题。大力实施农业生产废弃物资源化利用、农村厕所革命等工作。继续推动绿色殡葬改革，加快社会公益性墓地建设。启动续湖、塘西圩堤除险加固等水利项目，加快魁杨联圩除险加固工程建设，逐步提高我市防汛抗洪标准。全面加强松材线虫病防控，提高绿化养护管理水平，加快洪岩国家级森林公园建设，治理好山水林田湖草，构建家门口的“诗情画意”。 （六）惠民生、保稳定，奋力谱写民生事业新篇章为民办好10件实事。1、把稳就业放在更加突出的位置，面向社会提供岗位2.5万个，力争发放创业担保贷款7400万元。2、让教育资源更加优质均衡，力争十三小、教育园区初中小学部、新港中小学等新建改扩建学校2019年秋季竣工并投入使用。3、提升村级医疗服务能力，完成311个村卫生计生服务室标准化配置。4、新增乐平—景德镇北站客运专线，方便群众出行。5、进一步让市民享受环保低价的清洁能源，新增管输天然气用户6000户。6、完成公交车始末站建设，再增加20辆新能源公交车和20辆出租车。7、为老城区市民出行提供更多便利，完成老城区一批背街小巷改造。8、大力推进老城区棚户区改造，完成1200户棚改任务。9、努力打通公共文化服务“最后一公里”，建设一批新时代文明实践中心。10、完成48个村级自建农民体育建设工程。全面发展社会公共事业。持续推进义务教育均衡优质发展，不断改善城乡学校办学条件。启动建设民办学校教育园区，加快七小、十五小续建工作，继续化解城区学校大班额;全面规范民办幼儿园;扩大我市高中教育容量并新建一所高中;扎实推进职业教育和老年教育。深化医疗卫生体制改革，全面完成中医医院改扩建项目，启动人民医院综合大楼和医疗资源共享中心建设，开展民营医院“规范化服务”活动。完成融媒体中心建设，举办好年度春晚、第六届农民文化艺术节等活动。全面完善社会保障能力。推动社会保险事业健康发展，实现机关事业单位社保全覆盖。完善人才引进机制，维护劳动者合法权益。提升自然灾害综合防范能力，继续开展国家级和省级综合减灾示范社区创建工作。新建城西片区消防站，打造“五分钟消防”应急圈。发展社会福利事业，不断深化基层社会治理和专项社会事务管理，做好社区建设试点申报及省市绿色社区创建工作。继续巩固“双拥”成果，做好退役军人服务保障工作。全面提升社会治理水平。创新调解模式，持续做好“七五”普法和“法律明白人”等工作。加大食品药品监管力度，确保“舌尖上的安全”。继续推进安全生产专项整治，进一步强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。持续开展大排查行动，坚决防范和遏制各类安全事故发生。依法规范宗教事务，推进移风易俗，提高社会文明程度。不断推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加大信访积案化解力度，全力营造和谐稳定的社会环境。 三、加强政府自身建设各位代表，新的征程担负新的使命!做好2019年工作，加强政府自身建设是保障，我们将以机构改革为契机，大力建设“五型”政府，不断提升政府施政能力和服务水平。不折不扣抓落实，建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面，确保每一项决策部署都落地生根。先行先试干在前，建设创新型政府。牢固树立创新意识，紧紧扭住高质量、跨越式发展的关键环节和战略重点，围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法。善作善成敢作为，建设担当型政府。坚持把雷厉风行、担当实干作为政府的鲜明风格，全力推进重大项目建设，简化项目推进过程中的资金拨付程序。坚持健全容错机制，真正做到为担当者担责、为干事者分忧。全心全意办实事，建设服务型政府。自觉接受市人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。建立和完善多样化政企沟通机制。继续做好“12345”政府服务热线工作，确保政府服务365天“不打烊”。从严从实强自身，建设过硬型政府。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行“两准则、四条例”。严格落实中央八项规定精神，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等突出作风问题，带头精简会议，坚决压减三分之一以上文件。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，开足马力大学大干大变，锐意进取、砥砺前行，加快建设特色鲜明的现代化赣东北明珠，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!【名词解释】1.P2P网络借贷：网络信贷公司提供平台，由借贷双方自由竞价，撮合成交。资金借出人获取利息收益，并承担风险;资金借入人到期偿还本金，网络信贷公司收取中介服务费。2.映山红行动：以加快推进企业上市为切入点，助力江西经济换挡提速、行稳致远。主要目标是力争到2020年，全省境内外上市公司达到120家以上，实现数量在2017年底的基础上倍增，全省国家级、省级开发区实现上市公司、新三板和区域性股权市场挂牌企业全覆盖。3.“三请三回”和“三企”入乐：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地;外企、民企、国企进入乐平。4.“一网通办”：把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只要进一扇门，就能办成不同领域的事项。5.“两业+分红”：创业和就业扶贫;产业+金融扶贫贷款分红和集体收入分红。

  2025-07-08

• 【抚州招商】2020年抚州市政府工作报告

  2020年5月8日在抚州市第四届人民代表大会第五次会议上市长张鸿星各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展，大胆探索经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的发展新路，较好地完成了市四届人大四次会议确定的目标任务。全年全市实现地区生产总值1510.92亿元，增长7.9%；财政总收入213.04亿元，增长6.1%；一般公共预算收入129.24亿元，增长4.05%；规模以上工业增加值增长8.8%；固定资产投资增长9.2%；社会消费品零售总额607.53亿元，增长11.7%；出口总值139.87亿元，增长6.8%；实际利用外资4.12亿美元，增长7%；城镇居民人均可支配收入34518元，增长8%；农村居民人均可支配收入16081元，增长8.9%；常住人口城镇化率达51.35%，提高1.54个百分点。一年来，我们主要做了以下工作。一是全力振兴实体经济，加快推动经济转型升级。狠抓项目建设。扎实开展“大干项目年”活动，154个省大中型项目、249个省市县三级联动重大项目、268个市重点项目快速推进，抚州东外环高速公路、廖坊灌区二期工程、市生活垃圾焚烧发电厂等一批重大基础设施项目建成投用，钟岭大道西延、崇岗大道等一批重点城建项目快速推进，吉抚武温铁路进入勘察设计阶段，南昌至南丰高速、临川至东乡快速公路通过立项审批。全力招大引强。新引进的投资50亿元的创世纪区块链云计算数据中心、投资20亿元的格瑞斯智能商业显示屏、投资20亿元的儒德超薄电解铜箔等一批重大项目先后落户，“5020”项目实现县（区）全覆盖。临川区引进上市公司新元科技。提升产业能级。现代工业加快发展，高新技术产业、战略性新兴产业投资增速分别比工业投资增速高11.9、2.5个百分点，金品铜科、大乘汽车等一批企业年销售收入超过80亿元，新增东乡经济开发区新材料、南丰工业园区绿色食品产业2个省级重点工业产业集群。数字经济迅速崛起，连续三年成功承办江西省互联网大会，抚州高新区获批国家新型工业化产业示范基地（数据中心类），我市成为江西省数字经济创新发展试验区，数据中心机架规模在全省占比超过50%，算力规模占全省49.6%、占中部地区8.4%。文化、体育与旅游加快融合，成功举办2019年汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动、中国抚州·WBA世界拳王争霸赛、第98届WBA世界拳击协会全球年会、2019中国（抚州）国际美发美容节等重大文旅体活动，连续三年荣获“中国文化竞争力十佳城市”称号，获评2019年度中国国家旅游最佳全域旅游目的地，千金陂古代水利工程列入2019年世界灌溉工程遗产名录，资溪县入选首批国家全域旅游示范区。建筑业加快转型升级，中阳建设集团进入中国装配式建筑企业50强，玉茗集团现代装配生产线建成投产，中阳广场工程（总部大楼）荣获鲁班奖。有力防范化解重大金融风险。地方政府债务稳步下降，全口径债务率下降22.66个百分点，控制在省下达的限额之内。全面打响防范化解重大金融风险攻坚战行动，强化房地产稳控目标管理，各类风险总体可控。二是全力深化改革创新，加快推进经济发展环境优化。稳步推进重点领域改革。“放管服”改革成效明显，市政务服务中心顺利搬迁，便民利企服务环境极大改善。市本级依申请类政务服务事项“最多跑一次”比例达到91%，“抚州12345”政务热线整合建成运行，全面推行延时错时预约服务，成为全国医保基金监管方式创新试点城市，非税收入收缴电子一体化管理改革获国务院第六次大督查通报表扬，抚州政务云平台获评“全国十佳政务云”。狠抓科技创新。全市规上工业企业与高等院校、科研院所全面开展科技合作，“科贷通”在全省率先实现全覆盖，科技特派员工作受到科技部通报表扬，抚州高新区获批纳入建设鄱阳湖国家自主创新示范区，崇仁工业园区获批更名为江西崇仁高新技术产业园区。新增高新技术企业126家、国家企业技术中心1家、院士工作站1家，14项科研成果在全省科学技术奖励大会上获奖。进一步优化营商环境。全面落实减税降费政策，减轻企业和个人税费负担82.5亿元，获评2019中国投资环境质量十佳城市。全力帮助企业解决融资难题，年末全市各项贷款余额增加265.24亿元，增长16.41%。新设市场主体42617户，增长20.7%。三是全力推进生态文明建设，加快打造美丽江西“抚州样板”。全力打好污染防治攻坚战。全市PM2.5平均浓度33微克/立方米，空气质量保持国家二级标准，国家、省级考核断面水质优良率和城市集中式生活饮用水源地水质达标率均为100%，河（湖）长制、林长制工作考核双双跃居全省第一，乐安县被评为全国绿化模范县。探索创新生态文明建设机制。全省唯一的生态文明先行示范市建设取得重要阶段性成果，53项指标已有51项提前完成。流域水环境综合治理与可持续发展国家试点有序推进。获批长江经济带生态产品价值实现机制国家试点。创新推出畜禽智能洁养贷、河道采砂权抵押贷、古屋贷、环境污染责任险等生态专属金融产品。2019年全国发展改革系统生态文明试验区建设现场会在我市召开。全面推行绿色生活方式。持续推广“绿宝”碳普惠制，深入推进“文明餐桌”行动，大力开展绿色创建活动，探索开展生活垃圾“零废弃”管理和分类处理试点，大力推行机关无纸化办公、节能运行管理和政府绿色采购。四是全力扩大开放合作，加快形成内外双向开放格局。深化区域合作。积极主动参与大南昌都市圈建设，加快推进昌抚合作示范区、温泉生态文明样板区、东临新区建设。积极对接海西经济区，加快建设赣闽产业合作示范区、海西综合物流园，全力打造向莆（抚州）电子信息产业带。扩大对外开放。全面融入共建“一带一路”国家战略。抚州海关正式封关运行，结束了我市外贸企业异地报关的历史。中欧班列和铁海联运货运班列实现常态化运行。“牡丹亭”在莎士比亚故乡英国斯特拉福德区、柴可夫斯基故乡俄罗斯彼尔姆边疆区落户，抚州对外影响力越来越大，“文化走出去”战略取得明显成效。二号首长五是全力提升城市形象，加快建设人民满意城市。全面打响市中心城区创建国家卫生城市攻坚战，一次性顺利通过全国爱卫办暗访。扎实开展城市功能与品质提升三年行动，市中心城区改造提升10个老旧小区3295户、16个农贸市场，完成10个城市社区服务中心、30座新型公厕建设，集中连片建设18个停车场、新增3600个停车位，新增绿地面积200.4万㎡。各县（区）因地制宜、突出特色，实现城市功能与品质“一年有提升”工作目标，抚州城市面貌发生了明显变化，在2019年度全省城市功能与品质提升工作考核中被评为优秀等次。六是全力推动乡村振兴，加快推进农业农村现代化。新建高标准农田46.86万亩，粮食总产55亿斤。加快农业供给侧结构性改革，大力发展“两特一游”产业，发展优质稻235万亩、蔬菜105.6万亩、果业148.7万亩、中药材42.18万亩。中国农民丰收节江西活动、全省农业发展大会在我市举行。高质量推进秀美乡村建设，基本完成25户以上宜居村庄新农村建设任务，东乡区、金溪县、资溪县、南丰县4个美丽示范县建设全面推进。建立健全政府监管、企业履约、农民自治“三位一体”农村人居环境长效管护机制，全省农村人居环境整治现场推进会在我市召开。加快推进城乡公交一体化工作，东乡区、金溪县、资溪县、崇仁县、高新区实现乡乡通公交，全市60%的乡镇开通公交。大力发展村级集体经济，全市年经营性收入5万元以上行政村占比提高到88.18%。七是全力保障和改善民生，加快提升人民群众幸福感满意度。全年民生支出387.66亿元，占公共预算支出的81.7%，51件民生实事全面完成。脱贫攻坚取得决定性进展，2.2万名贫困人口脱贫，贫困县全面摘帽、贫困村全部出列。就业优先政策全面落实，新增城镇就业4.09万人、转移农村劳动力6.05万人，城镇登记失业率3.07%。完成棚户区改造7333户。生猪稳产保供和“菜篮子”供应得到有效保障。教育事业优先发展，新建改建扩建245所中小学，公办幼儿园在园幼儿占比提高18个百分点，全省高考文科第一名花落我市，33名学生被北大清华录取，东华理工大学新校区建设实质性推进，南昌大学抚州医学院整体移交我市管理，江西中医药高专按本科院校标准提质扩容工程快速推进。体育工作进一步加强，抚州籍职业拳击手徐灿被评为2019年中国十佳运动员，我市被授予“全国围棋之乡”称号。健康抚州建设加快，我市被列入第二批国家安宁疗护试点，热敏灸服务在全市二级以上综合医院和中医院规范开展，智慧百乡千村健康医养扶贫工程覆盖300余万人。高血压、糖尿病纳入门诊统筹报销政策全面落地，25种药品实现集中带量采购，药价平均降幅达59%。疫苗、药品监管实现全覆盖。基层综合文化服务中心建设深入推进。7处文物单位入选第八批全国重点文物保护单位，入选数量居全省首位。聚焦老龄群体基本养老服务需求，为60岁以上失独困难老人等六类困难老龄人群和70岁以上农村留守老人提供助餐补助，城市社区、农村行政村居家养老服务中心覆盖率分别达到71.32%、41.36%，我市入围第三批全国智慧健康养老示范基地。加强和创新社会治理，我市探索推进的“农村法律明白人”基层治理模式成为全国经验。乐安县“1134”模式入选第一批全国乡镇政府服务能力建设典型经验，全国乡镇政府服务能力建设经验交流会在我市召开。信访形势总体稳定，扫黑除恶取得明显阶段性成效，安全生产形势保持平稳，人民群众安全感明显提升。征兵、国防动员、拥军优属、退役军人事务、军民融合等工作全面加强。司法行政、民族宗教、涉台事务、审计、烟草、粮食、统计调查、人民防空、防震减灾、气象、水文、保密、档案、地方志、邮政、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会、驻外联络等工作取得新成效。一年来，全市政府系统扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进政府系统全面从严治党，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行国务院“约法三章”，大力整治形式主义、官僚主义，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，统筹推进行政执法三项制度建设，自觉接受市人大及其常委会的依法监督、工作监督和市政协的民主监督，着力建设“五型”政府，全市政府系统干部的理解力、执行力、创造力和公信力进一步提升。各位代表！过去一年，我们取得的所有成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委团结带领全市人民奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻抚部队指战员、武警官兵、公安干警，向中央和省驻抚单位，致以崇高的敬意！向所有关心支持抚州改革发展的各界人士，表示衷心的感谢！实践使我们更加深刻地体会到，做好抚州各项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，把党的领导落实到政府工作的各领域各方面；必须坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展，把生态优先、绿色发展体现在推动高质量跨越式发展的具体实践中；必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，我们也清醒地看到困难和问题。主要是：受外部环境和新冠肺炎疫情影响，经济下行压力持续加大；主导产业规模不大，缺少龙头企业，产业支撑力不强；社会民生领域还有很多短板，与人民群众的期待存在不少差距；少数干部缺乏争创一流、主动作为精神，一些领域不正之风依然存在，有的还易发多发，等等。对这些问题，我们将高度重视、认真整改。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年各项工作，意义重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，按照市委“突出五项重点、力求四大突破”的工作要求，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作要求，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右；财政总收入增长4.3-5%，一般公共预算收入增长3.3-4%；规模以上工业增加值增长8.3-8.6%；固定资产投资增长9%左右；社会消费品零售总额增长10.5%左右；出口实现稳中提质；实际利用外资增长6-7%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%；城镇化率提高1.5个百分点；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省下达任务。实现上述目标，我们面临巨大挑战，特别是突如其来的新冠肺炎疫情更加增大了工作难度，我们必须坚定信心、迎难而上、主动作为，重点做好八个方面工作： （一）始终绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓细抓实各项防控措施持续巩固疫情防控成果。抚州是全省最早出现输入性病例的设区市，我市迅速行动、科学调度、精准施策，全力抗击疫情，在全省最早采取湖北武汉来抚人员严格管控措施，最早一批实行城市小区农村村组分类精准管控，最早一批实现中药预防为主、中西医结合治疗，最早一批推动企业复工复产、复商复市，在全省较早实现了规模以上工业企业全复工、在建重点项目全复建、市场秩序全恢复。要倍加珍惜来之不易的持续向好形势，坚持警惕性不降低、防控要求不降低，不断完善外防输入、内防反弹各项措施，慎终如始抓好疫情防控工作。因时因势完善防控策略。坚持外防输入不放松，严格入境人员管理，实行信息报告、隔离管控、检测检疫、转运转送、医疗救治“五个闭环”管理，确保可追溯可管控，确保不发生输入性病例传染事件。坚持内防反弹不懈怠，精准管理好“新四类人员”和重点疫情地区来抚返抚人员，有效控制潜在传染源，坚决遏制疫情反弹。补齐卫生健康领域短板弱项。启动实施市检验检测中心、市中西医结合医院、市医疗废弃物处置中心等一批重点医疗卫生项目。健全公共卫生防疫体系，推进智慧百乡千村健康医养扶贫工程提质增效，完善环境卫生长效管理机制，构建县（区）、乡镇（街道）和村、组（社区、小区）网格化管理体系。加快完善市、县、乡、村（社区）四级公共卫生防疫体系。健全突发事件应急预案、应急物资储备调用机制、突发事件社会动员机制，切实增强应对突发公共事件的能力和水平。 （二）坚决打赢三大攻坚战，决胜全面建成小康社会打好精准脱贫攻坚战。坚持“两不愁三保障”脱贫标准，完成剩余贫困人口脱贫。落实产业扶贫、就业扶贫、综合保障扶贫等措施，巩固提升脱贫攻坚成果。强化返贫预警监测，推行防贫责任保险，及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶工作。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，探索建立解决相对贫困长效机制。全力抓好城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一个都不掉队。打好污染防治攻坚战。全面抓好中央和省环保督察、长江经济带环保专项审计和生态环境警示片等反馈问题整改，打好污染防治八大标志性战役，确保市中心城区PM2.5平均浓度保持在35微克/立方米以下、空气质量继续保持国家二级标准，国考、省考断面水质优良比例达到省定目标，污染地块安全利用率达到90%以上，主要污染物排放总量减少，环境风险得到有效管控，生态环境质量进一步改善。打好防范化解重大风险攻坚战。严厉打击非法金融活动，基本完结非法集资存量案件处置。落实地方金融监管要求，基本化解资管产品和同业投资领域重点风险。落实地方政府隐性债务问责办法，加快地方融资平台转型。落实城市主体责任，大力发展租赁住房，着力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。统筹抓好其他领域风险防控。 （三）坚持供需两端共同发力，保持经济平稳健康运行积极扩大有效投资。大力实施13个省重点建设项目、254个省大中型项目、44个省市县三级联动推进重大项目和532个市重点建设项目。推动吉抚武温铁路加快设计论证，力争尽早开工；推动昌厦（福）高铁列入国家中长期铁路网规划。开工建设东临环城高速、市区至温泉景区快速通道；加快南昌至南丰高速、西外环高速等项目前期工作。力争年内启动抚州机场建设，加快开展南城、资溪、南丰通用机场论证和前期工作。推进800千伏东乡直流特高压工程及500千伏配套工程、220千伏高新、资溪等输变电工程建设，加快市域天然气长输管网建设。围绕四大主导产业和四大新兴产业，大力开展专业招商、委托招商、代理招商，全力引进“5020”项目，力争抚州高新区新引进3个以上投资超50亿元的工业项目，各省级开发区新引进1个以上投资超20亿元的工业项目。探索“飞地经济”发展模式，推动产业项目突破行政区划向优势区域聚集发展，助力发展乡镇经济。大力扶持实体经济。深入开展“两宣一帮”活动，全面落实国家有效对冲疫情影响的宏观政策措施以及省20条、市17条具体措施，帮助企业解决融资、用工、物流、产业链、供应链等难题。继续加大“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等融资服务力度，切实发挥好新一代信息技术产业招商基金等引导基金和市担保集团的作用，努力解决企业融资难题。支持各大金融机构开展普惠金融服务，扶持中小微企业发展。加快实施企业上市“映山红”行动，力争新增上市公司3户以上。着力促进消费升级。深入实施商贸消费升级三年行动计划，全面推动文化、旅游、体育、健康、养老、托育等服务消费提质扩容。加快培育夜间经济、会展经济、体育经济。适应新冠肺炎疫情防控带来的消费变革，大力发展线上经济、电子商务、健康养生、中医药服务等新兴消费业态，促进消费市场快速恢复增长。努力稳定外贸出口。积极主动帮扶外贸出口企业应对疫情影响，加大出口信保支持力度，提供通关便利，支持企业参加线上线下各类境内外展会。加大“两转”力度，大力培育外贸主体，引进出口型生产企业、跨境电商、外贸综合服务企业，支持企业开拓国际新市场。着力畅通出口通道，尽快启用抚州海西综合物流园，争创设立综合保税物流中心（B型），积极谋划陆海联运、铁海联运等集疏运体系，启动开设至宁波、深圳、福州、厦门等口岸的快速运输通道，逐步实现“三同”目标。 （四）加快新旧动能转换，着力提升产业现代化水平强化创新引领作用。加快抚州高新区国家自主创新示范区建设，以抚州高新区为载体创建国家知识产权示范园区。加快创建抚州（广昌）国家农业科技园区。深入开展加大全社会研发投入攻坚行动，力争全年R&D占比达到1.4%，新增10个科技创新平台载体、10个科技创新团队和100家高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业。深入推进科贷通增量扩面，加快建设省级科技金融创新试验区。加快中科院抚州大数据研发及产业发展基地建设，争取设立更多的院士工作站、“海智计划”工作站。大力实施人才强市战略，持续实施科技特派员制度，引培并举建设高水平创新人才队伍。做强做优现代工业。深入实施“百亿企业、千亿产业”培育工程，力争实现百亿企业零的突破。大力发展汽车产业，推动大乘汽车与世界知名车企合作，推动金驰汽车、钧天机械等车企集聚发展，打造抚州高新区全产业链汽车产业集群。大力发展生物医药产业，以博雅生物为龙头，推动生物制药、中药材精深加工等企业做大做强。大力发展新能源新材料产业，围绕迪比科、海利不锈钢、德义半导体等企业，引进上下游特别是应用端企业，形成完整产业链；围绕金品铜科，推动以高精密宽幅铜板带为主的铜材料精深加工；围绕铜博科技，推动高频高射铜箔生产，打造全国铜箔制造基地。深入推进开发区改革和创新发展，深化人事薪酬制度改革，抓好全链审批赋权清单落实，加快邻里中心等综合型服务平台建设，力争抚州高新区主营业务收入过500亿元。注重节约集约用地，推行建设多层标准厂房，向地下要空间、向空中要土地。培育壮大新兴产业。大力发展数字经济。制定出台《抚州市数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，加快构建数字经济生态体系。围绕做强“两云一超一湖”基础平台，加快创世纪二期25万㎡、8.4万台新型服务器的超算中心、卓朗二期16万㎡、T3+等级的10700个机柜产业园区及新一代“网络靶场”、中科曙光的同城双活数据中心以及易华录的冷存储数据湖等一批“新基建”项目建设；围绕上游发展装备制造，加快浪潮自主可控PC终端、服务器硬件设备生产等一批数字装备制造项目建设；围绕下游发展数字应用，加快规划建设“城市大脑”，推动企业上云，实施大数据与一二三产融合，全方位推动数字应用；围绕营造产业生态，加快国际人才社区建设，继续承办好第六届江西省互联网大会，加速5G商业应用，加速形成从数字收集、分析、加工、存储、交易、应用到数字装备制造、人才培养的全产业链，打造全国区域性数据中心、全国区域性算力中心、全国重要数字装备制造基地、全国数字经济创新发展重点基地。大力发展文化旅游产业。继续举办2020年汤显祖戏剧节、中国（抚州）国际美发美容节、南丰蜜桔节、广昌莲花节、资溪面包节等文化旅游活动，承办好“文化的力量—2020江西文化发展巡礼展”。采取市场化手段，推动景区景点高质量发展。推动市中心城区创评国家历史文化名城、文昌里历史文化街区创评国家级文化产业示范园区，支持金溪县创建国家古村落活化利用示范区。大力发展中医药产业。发挥“旴江医学”“建昌帮”中医药特色优势，加快线上线下中药材交易中心和检验检测中心建设。发展道地中药材种植，力争中药材种植面积达50万亩。做好中药材深加工文章，引进一批中药材加工和中医药龙头企业，鼓励支持现有中医药企业加快发展，增强中医药产业竞争力。大力发展大健康产业。充分利用绿色、生态、文化、温泉等独特资源，着力构建大健康产业体系。大力推进热敏灸产业发展，积极培育中医药养生保健、健康休闲、健康管理等康养新业态。适应新冠肺炎疫情防控催生的市场需求，着力培育一批重点医用物资生产企业，进一步健全医疗健康产业体系。加快发展现代农业。严格落实耕地保护红线管理，完成高标准农田建设任务，稳定粮食播种面积和产量。加快发展“两特一游”产业，做大做强优质稻、出口蔬菜、中药材、猕猴桃、抚州胭脂柚、肉牛等优势产业，大力推进南丰蜜桔提质增效。加快恢复生猪生产，加强非洲猪瘟等动物疫病防控。打造“赣抚农品”区域公用品牌，新增国家农产品地理标志登记产品、有机绿色农产品20个以上。 （五）全面深化改革开放，进一步激发市场活力在重点改革上再深化。深化“放管服”改革，深入推进政务服务“一网通办”，加强江西政务服务网抚州分厅运用；打造“赣服通”抚州分厅3.0版，推动更多高频服务事项“掌上办”；市县两级依申请类政务服务事项“只跑一次”“一次不跑”办理率分别提高到95%、90%；强化“互联网+监管”系统应用；实行全程代办审批事项服务制度；开展政务服务“好差评”评价；支持东乡区、高新区开展相对集中行政许可权改革试点。深化国资国企改革，加快国有投资公司实体化转型，稳妥推进混合所有制改革，推进国有企业职业经理人改革试点。深化财税体制改革，加快推进预算绩效管理体系建设。稳妥推进生态文明体制、科技体制、农业农村、社会民生等其他领域改革。在双向开放上再提升。抢抓我省被批准为国家内陆开放型经济试验区的历史机遇，积极融入大南昌都市圈建设，加速推进昌抚一体化，努力把抚州建设成大南昌都市圈的战略增长极和美丽后花园。加快东临新区核心起步区基础设施和重大项目建设，将其打造成抚州承接发达地区现代产业转移和推动高质量跨越式发展的战略平台。主动对接长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等重大国家战略，积极参与海西经济区建设，深化与长珠闽等沿海发达地区的产业对接。主动融入共建“一带一路”国家战略，鼓励推动抚州企业在国外特别是“一带一路”沿线国家开拓市场、承包工程、投资实业。 （六）推进国家生态产品价值实现机制试点，持续增强绿色发展优势在生态工程建设上求实效。加快推进抚河流域生态保护与综合治理生态修复工程二期、三期、三江湿地生态修复、凤岗河国家湿地公园等重大生态工程建设。加快实施南丰县、崇仁县生活垃圾焚烧发电项目。全力打造温泉生态文明样板区，建设成为集文化创意、休闲旅游、健康养生、绿色生活为一体的生态文明示范区。在生态价值转换上谋突破。深入推进生态产品价值实现机制国家试点，探索建立生态产品价值核算国家标准，大力发展文化生态旅游，加强古村落活化利用，创建“赣抚农品”区域公用品牌。深入挖掘生态资产蕴含的金融价值，开展“信用+多种经营权”抵押贷款试点，重点抓好农村土地承包经营权、林权“两权”抵押质押融资，加快组建绿色产业基金，推广绿色金融创新产品，探索发行“气候债”，推动“绿碳美元基金”落地。探索生态产品市场化交易机制、远期林业碳汇权益制度、风险缓释机制、生态资产收储托管制度。在生态环境保护上出实招。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，基本完成市县国土空间总体规划编制、生态保护红线评估优化及勘界落地。完善河（湖）长制、林长制，深入实施山水林田湖草生命共同体行动计划，健全生态保护和修复制度。推进生态环境保护综合执法，支持开展生态公益诉讼。扩大“绿宝”碳普惠制覆盖面，推进公共机构节能，广泛开展绿色机关、绿色学校、绿色工厂、绿色社区、绿色医院等创建活动，让低碳生活成为新时尚。 （七）统筹推进城乡一体发展，促进城乡共同繁荣加快建设美丽乡村。深入推进农村人居环境整治，深入开展“厕所”革命，加大户厕及公厕无害化改造力度，加快推进农村生活污水治理，确保如期完成三年行动目标。持续完善政府监管、企业履约、农民自治“三位一体”的长效管护机制，有效破解农村环境长效管护难题。规范管理农村集体资产，加快发展农村集体经济，今年全面消除年经营性收入5万元以下集体经济薄弱村。全力打造美丽城市。全面推进市中心城区城市管理体制改革，实现市中心城区城市管理重心下移。深入实施城市功能与品质提升“八大行动”。综合利用好地上地下空间，统筹人防工程规划建设，持续推进地下综合管廊、海绵城市、公园城市、智慧城市建设和背街小巷改造、“城中村”改造、城乡结合部整治。大力推进老旧小区改造，完成老旧小区改造204个、1.64万户。深入实施保障性安居工程，启动实施棚户区改造23860户。市中心城区深入推进“四城”同创工作，确保创国卫工作通过全国爱卫会综合评审。各县全面启动国家或省级卫生城市创建工作，不断满足人民群众对美好生活环境的需要。大力发展县域经济。对县（区）继续实行重点发展区和生态功能区分类指导，推动各县（区）错位发展、差异化发展，努力走出一条符合新发展理念要求、切合本地实际的县域经济发展之路。高度重视乡镇经济发展，支持鼓励县（区）通过“飞地经济”发展模式，调动乡镇招商引资积极性，做大做强乡镇经济。 （八）全面保障和改善民生，不断增进人民群众福祉织密扎牢社会保障网。着力办好51件民生实事。落实就业优先政策，抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业。落实保障农民工工资支付条例，坚决打赢根治欠薪攻坚战。完善覆盖全民的社会保障体系，扩大养老、失业、工伤、生育、医疗等社会保险覆盖面，推进国家医保基金监管方式创新试点。提高退休人员基本养老金、城乡居民医保、城乡低保、抚恤补助、社会救助、农村困难残疾人补贴等标准。统筹抓好国家医养结合试点、养老服务业综合改革试点、居家和社区养老服务改革试点，推进全国智慧养老示范基地建设，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。大力发展社会事业。坚持教育优先发展，实现学前三年毛入园率85%、普惠性幼儿园覆盖率80%、公办园在园幼儿占比达50%的目标；加快中小学校建设，基本消除“大班额”问题；支持抚州职业技术学院升级发展，推动江西机械电子技工学校、东乡区技工学校申办高级技工学校；加快东华理工大学抚州新校区建设和长江学院独立办学，加快抚州医学院引进社会力量建院升本，支持江西中医药高专、抚州幼师高专升级发展。加快发展体育事业，活跃群众性体育活动。积极实施健康抚州专项行动，持续深化综合医改，健全分级诊疗、现代医院管理等制度，进一步扩大药品集中带量采购品种。加快推进市妇女儿童医院、市第一人民医院医疗大楼、市立医院改扩建、市精神病人福利院、市中医院改扩建等重点卫生项目建设。提升市、县（区）医院综合能力，推进乡镇卫生院达标建设，不断完善村卫健室和社区卫生服务机构功能。积极发展中医药事业，加强基层医疗卫生机构中医药特色诊疗区（中医馆）建设，加快推动热敏灸技术进社区、进景区、进酒店、进宾馆。积极推进文化小康建设，基本实现村（社区）基层综合性文化服务中心全覆盖，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。加强和创新社会治理。抓好市域社会治理现代化试点，推进社区建设、社会组织、社会工作“三社联动”，全面推行网格化管理、组团式服务，努力建设更高水平的平安抚州。深入实施“七五”普法规划，进一步深入推广“农村法律明白人”培养工程。启动全国社会信用体系建设示范城市创建工作，加快诚信体系建设。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推行“一站式接受、一揽子处理、全链条解决”模式。加强社会治安防控体系建设，深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，加快实施“雪亮工程”，推进综治中心实体化建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。健全公共安全体制机制，强化应急管理和防灾减灾救灾能力体系建设，完善食品药品安全监管制度，全面落实安全生产责任和管理制度，严格压实企业安全生产主体责任，确保人民群众生命财产安全。完善网络综合治理体系，严打网络犯罪，全面净化网络空间。扎实做好国防动员、国防教育、拥军优属、退役军人事务、军民融合、国家安全、人民防空等工作。大力支持工、青、妇、红十字会等群团组织建设。开发利用好气象资源，推进气象现代化。进一步做好民族、宗教、外事、侨务、对台、地震、水文以及其他各项工作。各位代表！新的形势和任务，对政府工作提出了更高要求，我们将践行初心使命，持续深化“五型”政府建设，努力打造人民更加满意的政府。切实加强政治建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全力推动改革创新，统筹推进政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。致力优化发展环境，紧紧围绕服务企业全生命周期，深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”、“两宣一帮”活动等重点工作，想群众和企业之所想，急群众和企业之所急，办群众和企业之所需，在提升服务效能中展示政府新形象。牢固树立过紧日子思想，今年这场全球范围的新冠肺炎疫情对国内外经济产生重大影响，经济下行压力进一步加大，财政收支平衡难度增大，要坚守节用裕民之道，精打细算过日子、勤俭节约办事业，市本级压减一般性支出10%，集中财力保工资、保运转、保基本民生。各位代表，当今世界正面临百年未有之大变局，中华民族正在迎来伟大复兴的光明前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全面完成“十三五”规划目标任务，决战决胜全面建成小康社会，奋力谱写新时代抚州改革发展新篇章!

  2025-07-08

• 【上饶招商】2019年广丰区排山镇政府工作报告

  在第十七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十四届七次(全体)扩大会议、市委四届七次(全体)扩大会议精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们积极解放思想，凝心聚力谋发展，重整行装再出发，在全镇形成了真抓实干的浓厚氛围，努力书写了生态美丽、幸福和谐排山新篇章。全镇财政收入完成1.1165亿元，农民人均纯收入10100元，增长12%，全镇11个村级集体经济收入达10万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）提高政治站位，脱贫攻坚扎实推进全镇上下紧紧围绕省委“核心是精准，关键是落实，确保可持续”的要求，瞄准“两不愁三保障”和“三率一度”靶向，深入开展“春季行动”、“夏季整改”和“秋冬会战”专项行动，切实抓好中央、省脱贫攻坚反馈问题整改。省级贫困村牌门村实现了由贫困村向秀美乡村的跨跃，多次顺利接受上级的检查、督查。所有扶贫项目均按要求完成验收、审计，资料收集完整。在对所有贫困户入股合作社进行产业分红的基础上，按照区里的统一部署，全年全镇贫困户共种植马家柚树苗3509棵。发掘乡情亲情资源，凝聚乡贤力量，积极开展社会扶贫活动，全镇共筹集社会资金20多万元用于扶贫济困。注重激发贫困群众内生动力，着力补齐精准脱贫的“精神短板”，通过深化精神扶贫，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，努力提振贫困户脱贫致富的信心，增强“想脱贫、能脱贫”的底气。对全镇262户贫困户全部完成授信，199户贫困户完成了5000元小额信贷并入股丰乐种养合作社，已分红2年1000元。结合宅改和新农村建设加大对其他非贫困村的拆除力度，对12户住危房的建档立卡贫困户实施了危房改造，全部竣工并通过区建设局验收，共发放资金59.1万元。全年49户227人实现脱贫。 （二）强化产业支撑，发展后劲不断增强农业产业基础夯实。始终把调整优化农业产业结构放在工作的首位，在稳定粮食生产安全的基础上，大力发展优质高效生态农业，努力打造“一村一品”特色农业品牌。大力推进农业结构调整，引导农民发展优质马家柚、天桂梨及优质蔬菜种植等为主的特色项目，持续壮大畜牧产业，培育种养大户，以基础设施配套化、作物品种优良化、生产方式组织化模式积极发展高效、特色农业。积极配合区委区政府举办了大美上饶(广丰)“万人品柚”乡村旅游文化活动，提升排山马家柚品牌影响力。加大投入，大力扶持现代农业产业化。2018年全镇新增4个区级专业合作社。宝瑞农业和至皓农业顺利落户排山。招商引资增效明显。2018年，共引进亿元项目1个，五千万元以上项目3个，新增规上企业4个，限额商贸企业2家，商贸物流、机械租赁企业18家，电商企业12家，为推动经济发展注入了新生力量。牢固树立了服务好重点工程就是发展排山的意识，重点围绕做大做强石灰石产业，全力做好征地流转工作，加大推进以纳米钙项目为核心，总投资达10亿元的晨峰钙业基础服务，并进行前期的征地租用林地工作，流转林地800多亩，征用土地100多亩，办理社保26户65人。坚定了投资60亿元红狮集团项目落户排山的信心。积极延长石灰石产业链，做好精深加工文章，使石灰石产业成为又一支柱产业。 （三）强化责任担当，乡村治理成效明显农民建房更加规范。严格执行“三审两公示”、“四到场一公示”等制度，大力推行农村建房用地择位竞价模式。对农民建房占用基本农田不能报批的进行立案查处共4宗，拆除占用基本农田建房1400平方米，已恢复原状。全年农民建房审批63户，建房需审批的意识得到强化深化。农村环境更加秀美。大力推进秀美乡村建设，推进新村点“七改三网”和“8+4”项目建设，全年共打造15个新农村建设点。镇区天桂新区环境卫生、望仙路整修工程投资70多万元，完成道路改造、停车位建设，方便群众出行，解决了车辆拥堵现象。排山社区菜市场1期工程投资约50万元。下余村建成占地31.5亩可容纳400余辆车的“彩虹桥”的生态停车场。修建游步道2000米，木栈道3000米，打造了集休闲娱乐锻炼为一体的群众活动中心。生态建设更加深入。认真开展环境综合整治百日攻坚“净化”行动，全力做好中央环保督察组问题整改工作。加大生猪养殖场治理,签订关停拆除或退养协议(承诺书)有13家，全面拆除有5家，退养的有5家。对四家砖瓦窑进行专项整治。全面落实“林长制”，加大松材线虫防控工作力度。切实加强河道整治，进一步完善“河(库)长制”，不断提升河(库)管理水平。做好畜禽养殖管理工作，加强农业污染源普查清理整改，扎实开展非洲猪瘟疫防控、“地条钢”违法生产及销售大排查，排山天更蓝天、水更绿、环境更宜居。 （四）狠抓工作落实，共建共享成效显著惠民政策落实实处。养老、失业、工伤、生育、医疗等社会保险覆盖面不断扩大，参保总数达5.92万人次，完成了年度计划任务。完成低保“三级联审”工作，低保最低补助标准每人每月提高到355元，城市低保、农村低保、五保供养人分别为90人、1495人和179人，发放补助资金647万元;残疾人“两项补贴”443人，发放护理补贴44万元;救灾救助309人，发放救助资金27万元;双拥政策得到有效落实，发放各类优抚定补资金36万元。殡葬改革有效推进。积极推动农村殡葬改革，召开镇、村、组动员会，发放宣传单10000余份，共选公益性墓地13个建设点，总投资290多万元建设进行整治、美化、亮化、绿化，总面积46亩，完成建设，牌门村60多万元，排山居50多万元，其他村各20多万元，火化率100%。“魂系生态、叶落归根，回归自然、绿荫后人”的安葬理念在排山已落地生根，“归去”更文明。社会事业加快发展。优先发展教体事业，卅八都完小搬迁工作顺利推进、中心幼儿园建设全面启动。完成3个村级卫生室建设，扩大家庭医生签约服务覆盖面，农村公共卫生均等化逐步提高。持续发展文化事业。投资40多万元对镇文化中心进行全面升级改造，牌门村修缮林氏宗祠，建成“村史馆+文化服务中心”为一体的占地1000平方的活动中心，发掘家风家训，以鼓励群众积极继承优秀传统，并在宗祠内开设图书馆，方便群众借阅。村级综合文化服务中心建设实现行政村全覆盖。平安创建务实有效。扎实开展扫黑除恶专项斗争，完善完善“天网”“地网”布局，共抓获各类犯罪人员8人，查处各类非法窝点18个;探索践行“枫桥经验”的新方法，推进综治网格化，通过网格化管理平台，共流转事件2361件，调处率100%，帮助群众解决各类问题719件。完善领导包案、矛盾纠纷排查化解机制。专门设立了安监站，成立安监队伍，强化安全生产企业主体责任和行业、基层监管责任，深入开展消防安全、食品安全、生产安全等重点行业(领域)安全生产大检查，全镇安全生产态势总体平稳。 （五）坚持提效增能，加强自身建设坚定不移站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和群众监督，认真办结人大代表建议10件，办结率达100%，满意率达100%。政府施政行为更加规范、透明、高效。认真落实政务服务“一网一门一次”改革，打通为民办事最后一公里。深入开展“五型”政府建设，坚决整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，干部作风和精神状态持续好转。严格落实中央八项规定精神，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，扎实推进省委巡视反馈问题整改，政府系统党风廉政建设再上新台阶。圆满完成第十届村委会换届选举工作，加强对宗教工作领导，建立乡村两级宗教工作队伍。同时，文化、征兵、群团、档案、人事、保密、信息及电子政务、青少年、关爱老人等工作都取得了新的进步。过去一年所取得的成绩，得益于上级党委、政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的辛勤劳动，得益于社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各个领域的全镇人民，向大力支持政府工作的各位人大代表，向离退休老干部、老同志，向各人民团体和社会各界人士，向公安干警，向所有关心、支持、参与排山建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到发展中遇到的困难和问题，主要是：产业结构还需持续优化，带动性强的大项目不多;可用财力不够充裕，民生改善与人民群众对美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;部分群众的生活还不宽裕，全面建成小康社会任重道远;少数党员干部的思想不够解放，创新意识不强，“怕、慢、假、庸、散”等问题还不同程度存在，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作，对于巩固良好发展势头、全面推进各项事业至关重要，意义重大。今年，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中全会、中央经济工作会和省委十四届七次全会、市委四届七次全会精神，区委十三届七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等各项工作，奋力迈出打造秀美和谐新排山的步伐，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。综合研判经济形势和排山镇实际，今年全镇经济增长预期目标为9%，财税收入确保完成1.2亿元，力争完成1.3亿元，农民人均纯收入增长12%以上，各项主要经济指标的增幅不低于省市区平均水平，确保发展的质量和效益持续提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。简单来说，就是要在以下六个方面展现新作为实现新突破： （一）坚持在推动高质量发展上展现新作为、实现新突破一是加强财税管理。加强乡镇财政预决算管理，细化预算编制，规范预算执行，强化预算约束，加大镇本级和村级债务管理，严格落实村级财务管理制度。开展全方位税源调查，摸清税源底数，深挖税收增长潜力，紧紧围绕重点税源，确保应收尽收。重点支持创税能力强、龙头示范作用大、特色产业明显、社会效益高的企业，帮助企业增产增效，财政增收。二是强化招商引资。把招商引资作为排山发展的“一号工程”、“一把手工程”。开展好“三请三回”“三企”入广和主导产业招大引强活动，抓住我区开发电子信息产业园的新机遇，突出“招大、引强、选优”。强化以纳米钙为核心的石灰石产业招商落户服务。进一步摸清和做好新乡贤及本土人才工作，激活新乡贤群体活力。继续完善排山商会建设，进一步优化营商环境，努力为企业当好眼里有活的“保姆”和随叫随到的“店小二”。三是发展生态旅游。持续开展净空净水净土行动，按照“生态引领产业、产业带动旅游、旅游照亮生态”的思路，加快发展乡村旅游产业。主动融入区乡村旅游战略，在镇区实施以天桂岩为核心，对老街进行维修整治，使新区有新面貌，老街有乡愁，景区有特色;大力发展乡村旅游，开办农家乐，促进农民致富;在卅八都、墩头等村以农业产业为龙头，开发新丰水库，发展以香芋、莲藕为基地的农业休闲观光旅游。 （二）坚持在打好“三大攻坚战”上展现新作为、实现新突破一是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。要坚决预防经济发展、生态环保、社会稳定、公共安全等领域重大风险。坚决扛起防范化解重大风险的政治责任，不断提高能力素质和工作水平，切实当好破解棘手难题的主攻手，自觉强化责任担当，坚持守土有责、守土尽责，不断增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争，切实把防范化解重大风险工作做实做细做好。二是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫质量摆在首位，注重“输血”与“造血”双管齐下，聚焦“两不愁三保障”，严格落实好各项扶贫政策。继续抓好马家柚特色产业扶贫后续管理，真正让贫困群众拥有自己的产业，实现持续稳定增收。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，广泛凝聚脱贫攻坚力量。确保今年101户，396人顺利脱贫。同时，统筹做好城镇人口脱贫解困工作，确保小康路上一个都不能掉队。三是坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立绿色政绩观，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念。严格落实河长制、林长制，加大执法力度，严厉打击破坏生态环境的违法行为，持续加强饮用水源保护区安全隐患排查工作，强化工矿企业生产、危险废物处置等方面的环境监管，重点保护农用地土壤环境，集中力量解决好环境突岀问题。深入推进上饶市创建国家卫生城市和我镇创建卫生乡镇工作，积极探索农村生活垃圾分类处理方法和途径，实现农村生活垃圾无害化、减量化、资源化利用，改善农村环境。 （三）坚持在推进乡村振兴发展上展现新作为、实现新突破按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧扣农民需求，大力实施乡村振兴战略。持续加大农村农业发展投入，树立钱往基层投、人往基层走的导向，加大投入，大力扶持现代农业产业化。努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。积极探索村级集体经济发展新途径，因地制宜开展土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型等多种村级集体经济发展形式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东;着力改善提升农村人居环境，高标准、高品质抓好15个新农村建设点，提高群众生活品质;大力培育农民时代新风，发挥好镇规民约的社会规范作用，坚决破除陈规陋习，培有良好文明乡风。进一步完善基础设施建设，加大对水电路网设施投入。强化基本农田保护，推进高标准农田建设。谋划好土地开发和补充耕地工作，抓好第三次全国国土调查工作和第四次经济普查工作。 （四）坚持在推进全面深化改革上展现新作为、实现新突破认真贯彻落实中央和省委、市委、区委各项改革部署，坚持问题导向，集中力量攻坚，不断在重点领域和关键环节改革上取得突破。完善便民服务中心软硬件设施建设，大力宣传社保网上年检，针对特殊群体继续开展上门年检服务;不断提升便民服务全程代办和领着办水平，着力让群众少跑腿。积极稳妥地推进绿色殡葬改革，加快制定公益性墓地管理办法，推动绿色殡改落实到位，让厚养薄葬、文明乡风化风成俗、深入人心。全面铺开宅基地改革工作，大力推行“12345”工作法，通过“择位竞价”“地票”制度，规范农民“三统两限”建房，唤醒农村“沉睡的土地资源”，増强农村发展活力。 （五）坚持在提升人民幸福指数上展现新作为、实现新突破紧紧围绕不断满足人民群众日益增长美好生活需要这一目标，坚持量力而行、尽力而为的原则，紧盯群众具体需求、关注群众切身感受，锲而不舍把民生实事办实、好事办好。坚持教育优先发展，加快我镇中心幼儿园建设。统筹推进文化、医疗就业、社保等重大民生事业，不断提高人民群众的幸福感、获得感。认真做好信访工作，聚焦重点信访群体，强化社会矛盾纠纷排查调处，加大信访积案化解力度，及时回应和办理群众诉求事项，不断提升群众满意度。全面落实安全生产责任，紧盯重点企业、重点部位、重点岗位，彻底排查隐患，堵塞安全漏洞，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。要扎实推进社区网格化服务管理，切实解决群众身边的热点、难点问题。 （六）坚持在重拳打击黑恶势力上展现新作为、实现新突破按照上级部署，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续扩大成果，坚决打掉黑恶势力嚣张气焰，不断将专项斗争引向深入，确保扫出朗朗乾坤、扫出清风正气。突出重点领域，重拳精准打击。注重从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行线索摸排。 三、加强“五型”政府建设我们要切实强化政府自身建设，着力建设忠诚、创新、担当、服务、过硬的干部队伍，营造风清、气正、实干、高效的政务环境，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持正确政治方向。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终从政治上把大局、看问题、做工作，始终围绕中央、省市和区委、区政府决策部署谋划工作、推动发展，把对党的忠成落实到为民服务干创业上。全面推进依法行政。主动接受人大的法律监督和社会各界的监督。健全依法决策机制，健全学法用法制度，加大法律培训力度，提升政府工作人员依法行政能力，着力用法治思维和法治方式推进政府各项工作。落实好普法责任制。持续改进工作作风。坚决破除形式主义、官僚主义，坚决扫除以会议落实会议、以文件落实文件的形式。大力倡导“一线工作法”，倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”，关心关爱干部，进一步激励广大干部新担当新作为。着力加强廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。下大气力解决“四风”问题。深入开展廉政教育和廉政文化建设，防止不作为、乱作为等问题。切实做好审计整改工作，加强对村级财务审计监督的广度和深度。各位代表!2019年的蓝图已经绘制，决战的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡干部群众，坚定信心、迎难而上，解放思想、锐意进取，奋力谱写广丰新时代排山发展新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年水源乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，围绕“生态立乡，产业兴乡，商贸活乡，旅游强乡”奋斗目标，着力打好三大攻坚战，带领广大干部群众同心协力，砥砺奋进，迎难而上，较好地完成了全年各项任务。 （一）狠下绣花功夫，精准扶贫扎实推进。“十三五”期间，我乡贫困户共计411户1591人，其中一般农户112户467人，低保户253户1068人，特困供养户46户56人。2017年已脱贫84户353人，中段村整体出列。2018年已脱贫76户316人，梅田村整体出列。以扶贫项目建设为支撑，大力开展扶贫攻坚。2018年我乡共有扶贫项目65个，资金投入1465.08万元。打造39个新村点，村容村貌明显改善。新修村组公路12.6公里，群众出行更加便利。投入21.08万元实施了绣墩农村饮水工程，让百姓喝上了放心水。新建梅田增压电塔一座，石泉移动信号塔一座。投入150万元新建梅田、石泉卫生所，投入210万元新建绣墩、南边、尖岭100KW光伏电站3座，投入150万元扩建石新、中段、石泉、梅田50KW光伏电站4座，壮大了村集体经济，87户贫困户获得收益。以产业发展为抓手，促进贫困户脱贫致富。全年发展蚕桑205.5亩，果业73.4亩，畜禽7403只，发放产业直补88.04万元，建设“一领办三参与”产业基地1个，联结贫困户24户。以就业扶贫为后劲，推动精神扶贫。通过树立以吴仕清、冷艳菊、卢兴才等为代表的典型，动员贫困户要勤劳致富，不等不靠。联合县培训机构，免费技能培训建档立卡贫困劳动力68人，带动就业65人。以“三项保障”为根本，加大资金投入。全年投入资金680万元建设街口、中段、梅田三个易地搬迁安置点，搬迁安置77户，实施危房改造126户;全年发放救助金130.8万元，切实保障了贫困人口的基本生活;发放教育扶贫资助金72.855万元，使每一个孩子都上得起学。 （二）经济运行总体平稳，部分指标稳中向好。2018年，完成税收收入1691.03万元，其中国税994.32万元，地税696.71万元，一般预算外184.13万元。新增总部经济2家，形成税收565.6万元。规模以上企业8家，销售收入9660万元，同比增幅6.5%，实现利税350万元，同比增幅5.5%。新引进入园企业1家，新增扶贫加工厂3家。 （三）农业产业再上新台阶，产业富民实现大作为。全年新扩蚕桑850亩，果业580亩，茶叶200亩，菊花160亩，产业发展格局更加凸显。以樊亿兵创办的赣北脐橙专业生产专业合作社被评为国家级农民合作社示范社，示范引领作用进一步增强。 （四）环境治理取得新变化，乡村面貌显著改善。基础设施更加完善。投入150万元对水中公路进行维修改造，实施安保工程5公里，建制村拓宽公路4公里。集镇管理更加规范。成立城乡环境综合执法队伍，投入280万元对集镇人行道、店招、下水道进行升级改造，对沿街杆线进行清理，投入60万元新建垃圾焚烧场，投入20万元新购环卫车一辆，实现全乡垃圾“户收集，村集中，乡转运”的一体化模式。投入50万元对全乡范围内主要公路两边的乱搭乱建、乱丢乱倒、乱停乱放进行清理，对主要河道进行清淤疏浚，对公路沿线的坟墓进行遮挡，积极开展采砂采石专项治理，捣毁采砂点3个，加大畜禽养殖污染整治和水库退养整治，不断提升城乡基础设施承载能力和综合管理水平。乡村面貌更加靓丽。全力推进农村环境综合整治，“三清七改”深入开展，启动39个新村点建设和“两房”“两拆”行动，打造了梅田坪上、南边段上屋、中段美玉咀新农村建设的示范点。 （五）民生事业持续推进，社会大局平安稳定。中心小学、中学顺利通过全国教育均衡化验收，中段小学完成整体搬迁，并正式投入使用。中心卫生院正式搬迁街口中心村。新建梅田、石泉卫生所和文化活动中心。乡村公共文化服务网络加快完善，群众文化生活更加活跃繁荣。城乡居民医疗保险参保人数11250人，发放创业担保贷款650万元，带动就业135人，开展就业培训68人。发放低保金194.3万元，社会救助金19.68万元。阶段性完成第四次全国经济普查工作。积极开展扫黑除恶专项斗争，从3月开始，各村、乡属各单位进行动员部署和摸底排查，发放调查问卷1000份，收集社情民意。制作扫黑除恶宣传栏12块、悬挂宣传条幅12条、张贴致广大群众的信件500张，利用支部主题党日、村组夜访夜谈进行宣传，在乡、村、组营造扫黑除恶浓厚氛围。扎实开展“七五”普法宣传，提高居民法治意识。妥善开展重大节点维稳工作，强化治安巡逻，开展平安创建，启动社会稳定风险评估。安全生产“一岗双责”有效落实，“十大专项整治”行动深入开展，有效防范和遏制了各类安全生产事故的发生。防震减灾、地质灾害防治、水文、气象、环保、公共机构节能等工作取得新成绩，工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童和双拥创建等各项事业实现新发展。 （六）狠抓自身作风建设，政府形象明显提升。扎实开展“五型”政府建设，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，干部作风更加扎实，担当氛围更加浓厚。不断加强法律法规学习，做到依法办事。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，政府工作一律在法律框架内执行;坚持依法执政，依法行政，政府决策高效透明。持续推进政府党风廉政建设，强化扶贫、民生、涉农资金等重点领域监管，党风政风进一步好转。严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“三公”经费支出同比下降15.2%。各位代表，过去的一年，是我乡发展进程中极为不平凡的一年，是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们的发展观念更新，从短、平、快到打基础、利长远，不再片面追求形象工程，政绩工程。这一年，我们的经济质量更好，不断挤税收水分，政府可用财力不断增加。这一年，我们的攻坚能力更强，在精准扶贫工作任务繁重的情况下，我们撸起袖子，扑下身子开展城乡环境综合整治，取得了阶段性成效。通过这一年，我们的措施更有力，干部作风更实，成效更显著。奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持、合力推进的结果，是全乡人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向离退休老同志，向所有支持和关心水源建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的发展还存在很大的差距和不足，主要体现在：一是发展经济的路子还不够开阔，思路还不够广，新的经济增长点不多，内生动力不强;二是产业结构调整的任务依然十分艰巨，结构单一，关联度低，没有形成产业链。三是部分村干部和群众对新农村思想观念还停留在老一套上，新农村建设示范点偏少，品味不高，长效管理机制跟不上。四是党员干部的工作开展习惯于按部就班，主动性不强、标准不高、韧劲不足;五是贫困户内生动力不足，脱贫质量不高，“一领办三参与”形同虚设，全面脱贫的压力较大。六是党建的引领作用发挥不充分。七是干部作风还需进一步强化，行政效能还需进一步提高，营商环境还需进一步优化。对此，我们务必要高度重视，采取更有力的措施，努力予以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是我县脱贫攻坚摘帽之年，也是敏感时间点多、风险和矛盾叠加之年。做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大，使命光荣。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。因此，我们务必要坚定不移地践行新发展理念，抢抓机遇，稳中求进，砥砺前行。必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委十七届九次全体会议和人大十六届四次会议决策部署，围绕“全力脱贫攻坚，推进生态立乡，打造旅游强乡，建设六大水源”的工作思路，坚持稳中求进的总基调，深入推进精准脱贫、乡村振兴、环境整治、社会管理等工作，确保如期高质量脱贫，确保经济持续健康发展，确保社会大局稳定，确保各项工作任务的顺利完成，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年全乡经济社会发展主要预期目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现生产总值增长8.7%左右;财政总收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步;其他指标完成市县下达任务。实现上述目标，我们重点抓好四个方面工作： （一）紧扣精准脱贫，保质量、可持续，坚决打赢攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和第一民生工程，尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平完成脱贫任务。目标再明确。2019年我乡力争实现减贫109户472人的目标，贫困发生率降至2%以下，石泉村整体出列。紧盯全县脱贫摘帽的目标，严格对照贫困户“两不愁、三保障”和贫困村退出标准，逐项核查、逐户过筛，深入开展查漏补缺工作。围绕“三率一度”，坚持问题导向，建立整改台账，扎实推进整改销号，确保如期实现“户脱贫、村退出、县摘帽”。施策再精准。因村因户因人开展精准帮扶。突出产业扶贫，以蚕桑、茶叶等特色产业为首选产业，大力推进“一领办三参与”产业扶贫基地，力争每个贫困村有一个特色主导产业，每户贫困户至少有一个增收致富项目;推进就业扶贫，通过引进扶贫企业、设立公益岗位、开展技能培训、加大劳务对接、鼓励自主创业等方式，帮助贫困群众就业。全面落实教育扶贫、安居扶贫、健康扶贫等各项保障政策。坚持扶贫于扶志、扶智相结合，大力开展“感恩教育”，引导贫困户自力更生，用自己的辛勤劳动实现脱贫奔小康。全面巩固脱贫成效，防止返贫。进一步落实城镇贫困群众的扶贫政策。责任再压实。对照中央、省委、县委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，实施“大村长”负责制，大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，掀起脱贫攻坚大决战。成立以乡纪委书记为组长的督查考核组，对照阶段性工作目标进行全面、细致的考核督查。对工作不力的单位和个人，坚决从严从重处理。强化项目资金监督管理和绩效考核，加大扶贫项目资金公开公示和审计监督力度，确保扶贫项目资金效益最大化。 （二）紧扣美丽乡村建设，精规划、保生态，不断推动乡村振兴。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美、才能把乡愁留住、才能真正做到富民强乡。围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。1.大力推动农业发展。深化农业供给侧结构性改革，按照一村一品、一村一景的发展思路，继续做大蚕桑、茶叶、果业，2019年计划新扩桑园300亩，果业300亩，茶叶200亩。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作组织市场信息、供销桥梁、技术指导等优势，加快发展“互联网+现代农业”，整合人才、技术、资金力量，开设农产品网上专卖店，扩大水果、蔬菜等优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，提高农业效益。2.积极推进旅游产业发展。以农业产业化为基础，推动一二三产融合发展，实施“旅游强乡”计划。以石牛寨旅游景区为半径，以中段蟒洞峡谷漂流为引爆点，把水源做成石牛寨的后花园。大力推进“农业+旅游”，围绕生态农业、观光农业的发展思路，计划建设1个美丽乡村示范村。围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。积极推进乡村改造提升。坚持规划先行、统筹兼顾、适度超前的原则，严格执行全乡总体规划，加强基础设施建设，优化路网结构，全力提升城镇形象和品位。实施绿化、亮化、美化工程，对集镇主干道再提升，再亮化，再绿化。全面开展“厕所革命”，推进农村旱改水，改变村民卫生习惯。全力开展人居环境整治。加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。强化村庄保洁队伍，建立督查评比机制。积极推进禽畜粪污、农作物秸秆和农田废旧地膜资源化利用。严格落实河长制，建立工作考核机制，不断提升河道水质。扎实推进生态环境保护。持续提升全乡人居环境品质，打造美丽乡村示范村。全力提升社会文明程度，评选一批诚实守信好商户、尊老爱幼好少年、文明风尚好家庭，营造文明向上的社会风气。继续加大城乡环境综合整治，除三杂、培路肩、搞美化要全面覆盖，污水管网要进一步延伸，最美庭院评比要常态开展，借助新农村建设开展庭院经济。深入实施生态修复工程，严厉打击乱砍滥伐现象，认真做好森林防火工作。谋划补绿、建绿、透绿工程，开展村庄绿化、道路绿化、面山绿化。广泛开展绿色机关、绿色村庄等创建活动，推动生态文明建设全面发展，建设“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽水源。围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程。积极推进农村精神文明群众评议工作，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，深化农村居民自我教育、自我管理，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚。丰富农村群众文化活动。围绕“扶贫、扶志、扶德、扶勤”，以群众喜闻乐见的方式，开展“扶志家访”活动。继续推动农村体育事业发展，提高农民身体素质。开展“做一次饭、谈一次心”主题活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。开展移风易俗专项整治。以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。逐步开展绿色殡葬改革行动，倡导生态安葬。围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。1.加强村级组织建设。修订完善村规民约，完成8个行政村的村规民约制定工作，致力加强村规民约的宣传教育和操作规范。充分发挥村规民约解决“疑难杂症”效能，推动环境治理、村风民俗等问题逐步解决。持续推进“三务”公开，切实让群众了解、监督村级组织事务、财务运转情况。坚持村“两委”议事规则、村民代表会议等各项制度。推行村级事务阳光工程，依托村民会议、村民代表会议等，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。紧盯风险防控，严格控制村级债务。加强财政预算管理及事故隐患排查治理责任落实，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等应急管理，健全突发事件现场处置、信息发布、舆论引导机制，不断提高处理突发事件应急处理能力。强化安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制，将安全生产大检查“回头看”与禁燃禁爆战役相结合，坚持“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的原则。扎实开展安全生产大走访、大检查行动，对关闭、取缔的不合格经销商要组织开展重点检查“回头看”。加强平安乡村建设。严厉打击各类违法犯罪活动，继续加大扫黑除恶的宣传和线索摸排力度，充分发挥治安网格化管理和村级信访调处室的作用，做到小事不出村，大事不出乡，矛盾纠纷在第一时间，第一线解决。 （三）以“五型”政府为标尺，凝聚向心力，忠诚担当尽显公仆本色。以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善干部驻村管理，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合乡域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。2019年我们将着重办好以下9件实事：1.实施集镇提质改造工程;2.高标准建好街口中心村;3.做好中段、梅田、石新安置点的扫尾建设，进一步完善服务功能;4完成三泉源公墓区、中塅公墓区及水源殡仪站的建设工作;5.继续实施水中公路维修改造工程;6.启动中段到梅田陈婆垅公路的升级拓宽;7.完成全乡新农村建设点全覆盖工作。8.完成水源乡卫生院的配套工程建设。9.启动水源中小学新校区建设工作。各位代表!身处新时代，我们无上荣光;肩负新使命，我们责重千钧。实践反复证明：“路虽远，行则将至;事虽难，干则必成。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力求发展，砥砺奋进谱新篇，为把水源建设成富强民主文明和谐之乡，进入全县同类乡镇第一方阵而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年潭埠镇政府工作报告

  在2019年3月24日潭埠镇第十七届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表潭埠镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇广大干部群众，紧紧围绕县委、县政府“四大战役”的决策部署，坚持以“五个两”为着力点，突出主题主线，深化改革、强化创新，奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。 （一）过去一年，我们鼓足“劲头”，经济发展持续提升1.经济指标运行良好。2018年全镇实现财政总收入14907.7万元，化解历史债务近千万元;实现工业总产值336620万元。成功入库5000万元以上“固投”项目3个(万广源礼花制造有限公司等企业生产线技改项目、万载县泰利花炮制造有限公司技改项目和江西万翔运动用品制造有限公司技改项目)，3500万元以上项目1个(万载县晶安矿业有限公司);成功申报3家工业规模以上企业(万载县心连心花炮制造有限公司、万载县欣宇花炮制造有限公司、万载县雅泰出口花炮厂)2.特色农业蓬勃发展。全镇农业专业合作社21家，300亩以上种粮大户4户，大力发展特色种养，其中黄菊、杨梅、黄金梨、百香果、石参逐步扩大影响，形成品牌。全面完成造林任务，新增油茶林400余亩。3.传统产业持续优化。全力支持花炮企业第四轮标准化创建，引导落后的企业退出或进行整合，促进花炮企业改造升级，优化产业生产结构，43家花炮企业顺利换发新证，产生了可观的经济社会效益。 （二）过去一年，我们握紧“拳头”，安全稳定持续确保1.重拳抓安全。深入开展安全隐患排查，进行各类安全执法检查3500余次，发现隐患900余条，其中重大隐患60余条，下达整改指令书110余份，整改率100%，责令停产整改企业22家，暂扣企业安全生产许可证4家，行政罚款50余万元，行政拘留企业主要负责人4人;与此同时打击厂外发放下手工2起、查处厂内擅自开工生产1起，行政拘留违法当事人2人。对全镇所有花炮从业人员实行安全轮训，培训人员1700余人(次)。2.铁拳保稳定。坚持“打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽”原则，深入推进扫黑除恶工作，全年共刑事拘留35人，行政处罚202人，行政拘留48人，社会风气持续净化。全年共排查矛盾纠纷172起，调处167起，调解率97.1%。强化了对21名社区矫正服刑人员和9名肇事肇祸精神病人的管治。 （三）过去一年，我们勇当“排头”，深化改革强力推进1.宅基地改革率先启动。结合新农村建设启动宅基地改革工作，重点对全镇的“三房”进行拆除。2018年全年全镇共拆除三房总面积16.5万平方米。申报土地平整、“增减挂”项目470余亩。2.殡葬改革适时启动。结合拆“三房”过程中遇到棺木无处存放的问题，将殡葬改革和宅基地改革协同推进，群众主动上交棺木3027具，棺木上交全面完成;亡故人员遗体全部实行火化，简化了丧葬程序，节省了社会资金。3.农村社区建设持续推动。采用“一中心+俩村落”模式，在村部设立村级社区服务中心，选择人口相对集中的两个小组设立社区志愿者协会和服务站，完成了山塘村和新田村农村社区试点建设。 （四）过去一年，我们瞄准“准头”，脱贫攻坚精准高效1.瞄准产业扶贫。全镇13个村共成立21个合作社，达到特色农业全覆盖，截止目前全镇13个村发展各类产业(含花炮企业)项目46个，受益贫困户253户，714人;深度贫困村山塘村、新田村分别建设274KW和260KW的集中式屋顶光伏电站已经并网发电。2.瞄准就业扶贫。每个村设立4个建档立卡扶贫专岗，共计52个;组织贫困户到县工业园参加就业技能培训，在镇里开展养殖、种植技能培训，提高农户就业技能。3.瞄准易地搬迁。投入1200余万，新建易地搬迁安置点，搬迁入住80户335人，引进就业扶贫车间，设立“微菜园”，强化后续帮扶。4.瞄准精神扶贫。开展精神扶贫爱心超市积分奖励措施，每月底根据精神扶贫贫困户积分评分细则对贫困户进行评分，对评分在80分以上的贫困户，每月初可到村爱心超市进行物品兑换，按照0.5元每分的标准进行兑换。全年扶贫报道20余条，有效宣传扶贫正能量，确实提高贫困户脱贫信念和信心。2018年共脱贫155户595人，深度贫困村山塘村顺利退出。 （五）过去一年，我们盯住“盼头”，民生事业稳步发展1.惠民政策落实到位。全年共发放民政资金966.7万元，其中：城乡低保金493.6万元;发放五保金120.8万元;发放医疗救助金40.3万元;发放优抚金200.5万元;认真做好了救济救灾工作，发放救灾款59万元;发放高龄老人津贴42.1万元;发放残疾人两项补贴10.4万元。全镇共有18480人纳入了新农保，全年累计发放养老金440.16万元。2018年全镇城乡居民基本医疗保险参保人数为43320人，参保率达到97%以上，医药费报销金额达1597.15万元。发放耕地补327.45万元;发放公益林补助18.34万元。新增农村计划生育家庭奖25人。2.民生事业推进到位。易地搬迁安置点已建成入住;全镇176户危房改造户全部竣工;投资200余万重修狮子桥、150余万重修沙江桥，已建成通车，待下一步配套设施继续完善;潭白公路重修完成;加大教育投入，改善教育环境，2018年我镇荣获宜春市“尊师重教”先进单位;加大村级集体经济扶持力度，全面消除“空壳村”，有6个村集体经济收入超过5万。3.常规工作统筹推进。加强市场监管，每月开展一次食品安全检查;联合县消防部门开展2次消防隐患排查;森林防火、防汛抗旱、征兵工作均按上级要求完成。 （六）过去一年，我们掀起“势头”，城乡环境大力整治1.掀起新农村建设“势头”。在2017年的基础上，2018年新建了37个更高标准、更具特色的新农村示范点，通过新村点的大面积铺开，我镇农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民生活环境得到极大改善。2.掀起环境整治“势头”。投入8万余元购置垃圾桶1000余个，对集镇范围内的破损垃圾桶进行统一更换。整治户外广告、牌匾、“牛皮癣”等共计340余处;强化对“僵尸车”、摩的非法运营、占道停车、占道经营等进行整治;对锦江河和白水河流域深入开展“清河行动”，督促池溪村、潭埠村等村对沿河漂浮垃圾进行清理，集中清理垃圾共计13次约15吨。全面斩断存在环保隐患的污染源，对1家纸厂、3家塑料加工厂实施两断三清;对2个机砖厂断电停产;协助环保局督促整改、关停5家养猪厂。投入200余万元，打造万上线潭埠路段亮丽风景线。 （七）过去一年，我们统一“念头”，行政效能不断提升扎实开展“以好作风推动工作大见效--潭埠镇干部作风‘五查五治五促’”活动和“重点工作一对一对标比拼”活动，对干部作风建设存在的突出问题展开查摆整治，进一步转变镇、村干部作风。进一步增强干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。确保各项重点工作有效推进。各位代表!2018年我们在不容易中实现了不简单，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表认真履责、依法监督和全力支持的结果，也是全镇干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向全镇各条战线上所有关心支持潭埠发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着不足：经济运行压力仍然巨大，财政支撑能力有待增强，招商引资质量不高，缺乏大项目、好项目支撑;脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;环境治理工作不容乐观;民生实事与群众需求仍有差距。今后，我们将进一步精准谋划，精准施策，精准推进。 二、2019年工作安排2019年工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极策应县委、县政府“四大战役”和“1419”工作部署，紧紧围绕“秀美乡村、文明城镇、幸福潭埠”的目标，以“五个两”(两确保、两增强、两推进、两突破、两提升)为着力点，围绕镇党委“提升大党建、压实大责任、开展大招商、持续大整治、激发大动力、推动大见效”主攻方向，奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。2019年奋斗目标：努力实现财政总收入1.49亿元，在保持总量稳定的基础上着力提升发展质量，做到质量、数量并重;坚决打赢脱贫攻坚战役，确保深度贫困村新田村顺利退出;保质保量完成上级下达的各项任务。2019年工作重点： （一）大力开展招商引资继续加大招商引资力度，开展全员招商、产业招商、精准招商，重点引进“高大上实”企业，优化投资环境，增强招商引资吸引力。充分利用“潭商”资源，鼓励“潭商”回归。狠抓项目落实，优化项目服务。对于有意向的项目，全程跟进并对于建设项目存在的具体问题进行排解，为项目落地提供基本条件;对于在建项目，我们要确保竣工投产。 （二）全力抓好安全生产绷紧安全生产这根弦，严厉查处违法违规行为决不手软，重点整治企业主体责任不落实行为，全面加强公共安全治理，严防各领域安全事故的发生。着力提升全镇烟花爆竹企业整体素质和实力，推动企业安全生产标准常态化建设。坚持与企业管理制度创新相结合，不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化。 （三）全面净化社会风气按照“控新化旧”“抓早抓小”原则，压实信访工作责任，完善调解体系建设，不遗余力化解矛盾纠纷。真正做到了“小纠纷不出村,大纠纷不出镇，重大矛盾纠纷不上交”。对群众反映的合理诉求本着解决到位，不合理诉求解释到位的原则，扎扎实实开展矛盾纠纷化解。持续深入的开展“扫黑除恶”专项斗争，确实净化潭埠民风社风。 （四）持续开展环境整治持续开展集镇环境、通道环境、农村环境综合整治，根治“八乱”，确保潭埠沿线干道更通畅、农村环境更秀美、集镇品位更高端。推动全镇生活垃圾无害化、减量化和资源化处理，狠抓环境污染防治。 （五）坚决决胜脱贫攻坚2019年是深入推进脱贫攻坚巩固提升年，目前，全镇未脱贫的贫困户还有327户，829人，深度贫困村新田村尚未脱贫摘帽，任务繁重，责任重大。我们将继续按照县脱贫攻坚指挥部的安排部署，积极行动，扎实工作切实将脱贫攻坚工作做到实处，确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫：一是全面落实扶贫政策，对照十四大扶贫工程展开自查，梳理政策落实方面存在的短板和差距，细化整改措施。二是着力激发内生动力。采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。三是全力确保深度贫困村新田村脱贫退出。 （六）有序推进民生实事2019年要做好的几件民生实事：1.完成敬老院建设项目，改善养老环境。2.引导每个村发展至少30亩产业项目。3.启动饮水工程建设项目，提升集镇饮用水质。4.启动污水处理厂建设项目。5.启动农贸市场和粮管所综合开发项目。6.筹划潭埠街小学新建项目，满足1300名小学生的入学需求。7.继续做好新农村建设工作。8.完成山塘村500亩高标准农田改造。 （七）不断完善自身建设扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设。建设忠诚队伍。坚决贯彻党的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到干部队伍建设的方方面面。提升创新理念。进一步解放思想，勇于思考，突破旧观念、旧思想和旧理论的束缚，切实增强改革创新的紧迫感和主动性，凡是符合中央要求、符合基层实际、符合群众需求就坚决闯、大胆试、放手干。强化责任担当。遇事不回避，勇于解决困难和问题。深入践行“一线工作法”，全面提升履职能力，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。筑牢服务意识。牢记为人民服务宗旨理念，打造服务型政府，进一步提升效率，加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。锤炼过硬作风。重点整治镇、村干部“怕、慢、假、庸、散”方面存在的突出问题，不断改进镇村干部工作作风。各位代表!我们正处在一个充满机遇的新时代，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，振奋精神，团结一致，一起苦干、实干加巧干，为创造潭埠人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【贵溪市招商】2019年天禄镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，省委十四届六次全会精神，鹰潭市委八届四次、五次全会精神和贵溪市委六届七次全会精神，紧紧围绕省委“二十四字”工作方针，按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，紧紧围绕贵溪市委、市政府中心工作，谋篇布局，砥砺前行，团结带领全镇人民，埋头苦干，扎实工作，全镇经济社会各项事业稳步发展。2018年财政收入任务数110万元，实际收入493.46万元，完成占比448.6%，较上年收入增长57.65%;地方性财政收入任务数47.29万元，实际收入213.13万元，完成占比450.68%，较上年增长38.89%;公共预算收入完成231.18万元，完成占比488.86%。全镇居民年人均纯收入达到8500元。 （一）抓转型，农业农村活力明显增加----新农村建设成绩优异。2018年建设了30个新农村点，其中新建28个村小组点，乡镇精品点2个，党建示范提升点1个，我镇被评为鹰潭市新农村建设先进乡镇、滴水游家荣获鹰潭市新农村建设先进自然村点。----集体经济迈出新步伐。完成10个村集体产权制度改革;打造了1000余亩高标准农田;村集体经济不断发展壮大，各村均成立了村集体经济股份合作社，2018年有5个村完成5万元集体经济收入目标任务，其中，球源村入股道都茶树菇专业种植合作社，每年固定分红15万元(连续8年)，同时带动15户贫困户参与分红1500元/年。----乡村旅游名片不断擦亮。以龙虎山大道区位优势，打造水果“采摘游”，共种植草莓、杨梅、西瓜、葡萄约1000亩;以古城堡、“父子同科”古建筑为依托，打造“文化游”，传承历史文化、家风家训;以“北看塔桥梨花，南看天禄栀子花”为口号，打造庄源村“花海游”，栀子花开成海的景象成为鹰潭、贵溪市民近郊游热点。 （二）抓落实，社会大局持续稳定----强化制度，平安建设持续发力。坚持综治月例会制度、矛盾排查和调解制度、领导接访日制度，做到有访必接，有问必答。构建社会治安防控体系，建立、完善矛盾纠纷和群体性事件的排查调处机制。2018年全镇各调解组织共排查大小矛盾纠纷23件，调处23件，调处率100%，成功调处23起，成功率达100%。我镇被评为鹰潭市综治工作优秀单位。----全面开展扫黑除恶专项斗争，公众安全感大幅提升。共印发宣传资料6000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅28幅，设置LED宣传屏一个;刷写扫黑除恶永久性标语226条;营造了浓厚的扫黑除恶工作氛围，同时加强线索摸排和打击力度，上报线索3条，已打击2例，社会保持和谐安定。----做好非洲猪瘟防控工作，安全生产形势平稳。严格做好非洲猪瘟防控，定期开展检疫。联合开展企业生产安全大检查，累计进行生产检查30余次，检查各类生产主体40余家，查处整改隐患上百处，确保了无重大安全事故发生;同时强化铁路护路队伍管理，辖区内铁路从未发生一起安全事故。 （三）抓民生，人民群众获得感不断增加----全力以赴打好脱贫攻坚战。持续开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战，落实数据比对法、增收激励法、智慧扶贫，成立了扶贫业务小分队，定期进行业务指导。共对344户贫困户进行评级授信定级，户贷户还1户、户企户还小额信贷186户;完成有需求的贫困户就业创业培训138人次，落实公益性岗位43人，贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%，危房改造户44户，单户打井63户。争取省级财政专项扶贫资金65.98万，用于孟青村张家组公路硬化和流桥村思溪渡槽建设;财政扶贫少数民族发展资金13万元，用于流桥村雷家组少数民族元素门楼和居民文化活动中心建设建设;林业补助资金和农村饮水工程及饮水安全巩固提升和山塘整治补助资金共110万元均拨付到位。2018年我镇共有76户181人脱贫。----基本保障体系不断健全。参加城乡居民社会养老保险1.3万人，参保率达100%。城乡居民基本医疗保险参合2.6万人，参合率99%，发放合作医疗住院报销款80余万元。363位老人享受高龄补贴，发放补贴24.67万元;优抚对象118人，发放优抚金99.94万元;农村五保低保应保尽保，发放低保金1024人339.51万元、分散供养五保65人29.78万元;发放自然灾害生活救助金19.2万元。----基础设施不断完善。村级公益事业一事一议资金24万元，已经全部拨付，主要用于水渠、桥梁、道路、塘磅等维修6个项目。投入49万元对通组公路进行了护养，新修通组公路8.5公里。 （四）抓创建，镇村环境持续改善----宅管工作有序推进。2018年打造宅管试点村64个，共退出房屋520栋，退出面积6.7万㎡。我镇被评为贵溪市宅改工作先进乡镇，坝上村竹胡组在市第三批农村宅基地管理试点工作现场观摩评比中取得了第一名的好成绩。----双创”工作稳步实施。利用广告牌、宣传栏、永久性标语等广泛宣传社会主义核心价值观。制定相应考核办法，开展环境卫生整治评比，建立城乡生活垃圾一体化处理长效管理机制，共投入资金20余万元，对重点区域、重点路段按高标准进行彻底清理整治。对辖区内企业开展环保督查，对存在的问题限期整改。对辖区内禽养殖场1家予以关停，2家限期退养，拆除1家五类水质水库岸上养猪场。----殡葬改革促乡风文明。2018年我镇共建立自然村公墓116个、墓穴1063个，收缴棺木562台，火化率及入公墓率均达100%。 （五）抓队伍，自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定及实施细则精神，深入推进干部作风大转变教育整治活动，认真落实“严、细、实、快、廉”要求，坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，切实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督。压实全面从严治党主体责任，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，深刻汲取李贻煌等腐败案教训，严肃党内政治生活，廉政建设和反腐败斗争不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，计生、退役军人事务、统计、民族宗教、防汛防灾等工作取得新进展。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持天禄建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要是：产业结构相对单一，经济总量小;农村基础设施不够完善，发展壮大村集体经济办法不多。脱贫攻坚难度依然较大，环境整治和生态文明建设任重道远，与人民群众对美好生活的期待还有很大差距;运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不高等等。对于这些问题和不足，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作规划今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神和鹰潭市委八届四次、五次、六次全会精神、贵溪市委六届八次全会精神，深入落实省委“二十四字”工作方针，按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，突出打好三大攻坚战，突出提升绿色发展，突出保障改善民生，在打造“智慧铜城·品质大邑”、建设以人民为中心的富裕美丽幸福现代化贵溪中贡献天禄力量，为同步全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。今年主要预期目标是：2019年全年完成税收收入550万元，全镇居民年人均纯收入达到9000元。围绕上述目标，应重点从以下几个方面着手： （一）着力精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战继续围绕市委打赢脱贫攻坚战重大战略部署，凝聚合力，落实好“十大扶贫”政策，创新思路方法，注重精准发力，大力推进产业扶贫，增强群众的积极性和创造性，完善带贫减贫机制，形成贫困户稳定增收的长效机制。深入实施就业扶贫，积极帮助贫困群众在家门口实现就业增收。扎实推进安居扶贫，加大对贫困户危房改造项目的扶持和监管力度，确保危房改造重建和“交钥匙”工程如期完成建设并入住。加快贫困户群众脱贫奔小康步伐。 （二）着力推进项目招商，增强发展动力牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，整合资源、精准定位、定向招商，对项目线索进行及时跟进，力争项目早日落地，建立乡贤会，吸引在外乡贤返乡创业，实现招商引资提质增效。在建项目方面，安排专人对接项目，定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务，及时掌握项目进展情况，协调职能部门解决影响项目进展的制约因素，实现项目建设有形象有突破。 （三）着力提升发展质量，做大做强现代农业依托龙虎山北大门优势，扩增龙虎山大道沿线草莓、杨梅、葡萄等水果种植面积，打造现代农业休闲采摘区。丰富狮子岩、竹莲桥余家、佳农山庄、泰众山农庄、天禄农庄水面垂钓、种菜体验、农家住宿、户外拓展等旅游服务项目，打造综合性休闲农业区。扎实做好稻渔养殖项目，大力发展村级集体经济，依托地理区位优势，因地制宜，一村一策，推广“村集体经济+合作社+贫困户”的模式，确保年底10个行政村集体经济收入超5万元。 （四）着力加大生态保护，改善农村人居环境持续加强农村生活垃圾治理工作，形成长效机制。加快补齐生态环境短板，重点打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，把绿色生态优势转化为发展优势，让良好生态环境成为人民生活的增长点。 （五）着力改善民生福祉，共享发展成果按照市委、市政府“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕新农村建设“三年扫一遍”的工作目标，加强业务指导，定期开展新农村现场会，营造“比学赶超”良好氛围，力争完成剩余新农村点建设任务。大力推进农村基础设施建设，罗湾至小岭客运化网络公路、余家村杨家至王家公路2019年将陆续开工建设。做好农村“两费”收缴，大力拓展就业渠道，充分发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用，进一步做好计生、统计、档案、民族宗教、人武、妇女群团、关工委等各项工作。 三、努力建设人民满意的“五型”政府进入新时代，开启新征程，我们将不忘初心、牢记使命，努力打造能够适应新时代、彰显新气象、实现新作为的“五型”政府。 （一）加强理论武装，建设忠诚型政府。坚持把政治标准摆在“五型”政府建设的首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧密结合政府工作实际，融会贯通。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“功成不必在我”、“建功必定有我”的情怀，为全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 （二）加强本领提升，建设创新型政府。深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引领全镇机关干部利用“学习强国”APP等方式自觉加强学习，适应新时代改革发展要求和政府工作需要，努力掌握各项业务知识，统筹安排培训，补齐干部本领短板。不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。 （三）加强责任落实，建设担当型政府。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，对重大项目、重点项目坚持“到事、到人、到岗”抓落实。以乡镇机关干部绩效考核试点为契机，坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造敢担当、善担当的浓厚氛围，引导全镇干部努力展现新时代新担当新作为，形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。 （四）加强宗旨意识，建设服务型政府。强化服务意识，营造亲清招商引资环境，制定人才激励政策，对返乡创业形成一定规模的乡贤给予资金、政策等方面的优惠。坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持问题导向，把问题作为研究制定政策措施的起点，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。 （五）加强纪律作风，建设过硬型政府。严格落实全面从严治党主体责任，全面彻底肃清苏荣案余毒，坚决整治形式主义和官僚主义，严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严肃治理“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，树立“严、细、实、快、廉”工作作风。各位代表，事业都是打拼出来的，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，聚全民之力、扬奋进之帆，当好新时代的答卷人，奋力迈出建设富裕、美丽、幸福天禄的新步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【浮梁县招商】2019年洪源镇政府工作报告

  2019年3月29日在洪源镇第十四届人民代表大会第五次会议上李炜各位代表：现在，我向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的首要之年，也是洪源经济社会发展中最不平凡的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地贯彻县委县政府总体部署，牢牢把握“四个意识”坚定“四个自信”，践行“两个维护”，团结依靠全镇人民，解放思想，担当实干，攻坚克难，比较好地完成了镇十四届人大四次会议确定的目标任务，在重大项目推进、打击违法建筑、脱贫攻坚、环境整治、综治信访、民生福祉等方面都取得了较好的业绩。全镇实现生产总值54.45亿元，比上年增长了17.57%，财政总收入实现6166.20万元，比上年增长了23.00%，一般公共预算收入完成2871.68万元，比上年增长了19.10%，规模企业主营收入完成33.20亿元，比上年增长了14.19%，固定资产投资突破14.55亿元，比上年增长了17.16%(北汽固投纳入统计)。一年来，我们主要从以下几个方面做了一些工作： 一、坚持发展为纲，经济运行平台更趋牢固。项目平台建设积极稳妥推进，北汽跨杭瑞高速大桥、赣东北物流园、汽车配套园、昌南湖湿地公园，市军分区打靶场等项目征拆服务工作，全面完成，已交由项目建设方，德泰公司300余亩遗留项目征拆工作已经入扫尾攻坚阶段，天源御府项目正紧张施工当中，中都昌河、景德镇长运集团、伟诚置业，中南御花园、田园花苑、富康花苑、格拉斯小镇(志峰公司)，景洪北城、国大汽车城二期、清水湖玫瑰苑二期、洪源玖号公馆等共11家房地产项目的入住更成洪源亮点，全镇工业总产值达到31.79亿元元，增长了16.25%，规模以上企业23余家，企业总数达到300多家。 二、三产业呈强劲之势。 二、坚持财税为本，基层机构运转平稳扎实。财税是基层政权的稳固的基石，是推动农村各项事业向前发展不可或缺的能量。为此，我们咬定“钱袋”不放松，坚持从培植税源方面入手抓财税征管，积极与税务部门一道，深入各企业单位，问所需、解所困，不断增进彼此之间的感情，增强他们的纳税意识。同时制定较为完备的财税征管措施，采取网格化辅助管理办法，主动介入所服务对象的纳税行为，确保镇域内的税源不“跑、冒、滴、漏”，经过共同努力，全面超额完成全年财税任务，财税排名在全县位列前茅。 三、坚持民生为重，广大百姓乐享发展红利。始终秉持以洪源百姓为中心的发展思想，将一批惠民举措不折不扣落到实处，百姓的获得感、幸福感较以往任何时候都有很大提升。脱贫攻坚工作取得了明显成效。围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”和“两不愁、三保障”的要求，对全镇建档立卡贫困户133户、363人，全面落实了产业、就业、教育、健康、住房等扶贫措施，春季攻势、夏季整改、秋冬会战三大行动稳固推进，以大垅村200亩油茶基地扶贫项目开发为抓手，以“专业合作社十”为链接机制，实现了洪源脱贫攻坚工作真实、过程夯实、结果硕实。社会事业不断进步，中小学义务教育均衡发展，成效彰显，校园基础设施建设日臻齐备，师资力量，教学质量都有较高的上升。基本公共卫生服务能力越来越好，新农合参保率基本达到百分百，村村建有卫生室，大大方便了当地群众就医，基本做到小病不出村，大病有救助，广大人民群众的医疗健康水平普遍得到提升，人口的综合素质进一步提高。 四、坚持创修为怀城乡面貌品质不断改善。以“双创双修”“净化”行动为主线，推动“三沿六区”及镇村面貌逐步改善。拆除了高铁、高速沿线洪源段的彩瓦铁棚180㎡，旧平房、低矮棚屋共960㎡，改造喷绘墙体3500㎡，对大垅、桂花两个村的墓场进行了种植树木遮挡处理，使九景衢高铁和九景高速沿线可视的方家村、鸣山村、桂花村、大垅村，洪源村等面貌焕然一新，整治后的洪源商贸街，店招新颖、街面宽敞、绿树成行。环卫工作在玉禾田公司的管理下，一体化体系基本建成，“一把扫帚管千家”脏、乱、差治理成效突出。16个新农村试点建设已按要求完成改厕、改水、墙体刮白、排水沟修砌、村中水泥路面建设、村庄绿化任务，基本做到完美收官。“两违”打击管控已成常态，通过“清零行动”与“百日大会战”共拆除洪源境内“两违”建筑8万多平方米，基本做到“零容忍、零增长”，打击违法建筑工作取到了关键性的效果。 五、坚持稳定为要，社会和谐民众安享太平。经济发展是需要稳定来支撑，没有社会稳定何谈经济发展，2018年洪源镇的社会稳定工作压力比任何时候都要大、都要难，不稳定的因素主要来自打击“两违”和村“两委”换届等方面，为了妥善化解处理好这些上访事件、案件，我们投入了大量的人力、物力和精力，健全了镇村维稳工作机制，要求镇村每一位干部就是一名维稳员。一方面对因在打击“两违”、交通事故、征拆补偿、施工事故中的上访者中，确实有正当理由的诉求人员，都在《条例》和法律允许的框架内给予了答复和解决;另一方面配合上级部门对少数无理进京上访、闹访、缠访者，给予了依法打击，今年“两会”期间的信访稳定工作取得了圆满的效果。安全生产形势大体平稳，一年来，没有发生一起较大以上的安全事故，社会治安持续向好，“扫黑除恶”专项斗争积极稳妥推进，且收到了良好效果，社会安宁稳定，百姓安居乐业。 六、坚持不忘初心，民生福祉事业落到实处。始终不改为民初衷，努力争取为民多办好事、办成好事，一年来，政府在财政十分困难的情况下，想方设法，积极筹措了一批资金，完成了7.7公里的渔界公路全面竣工使用，促成洪玉公路项目的开工建设，修建了村庄水泥道路6.8公里，帮助解决了罗家村委会办公场所问题，结束了长期租房办公的历史、修建了钢筋水泥桥1座、群众文艺活动中心2座、洗衣码头3座、修复山塘水库3座、水堰3座，以“一卡通”形式，发放各种救灾救济资金100多万元、对全镇考上重点高校的学子予以了奖励、对全镇社保及失地对象都做到了应保尽保，一个也没漏掉，其他各项惠农政策在我们洪源都得到具体落实。百姓收获满满。 七、坚持廉洁自律，政府服务水平不断提升。有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。政府始终坚持“过紧日子”理念，把中央“八项规定”这个“紧箍咒”时刻套在头上，廉洁自律，做到不该花的钱，一分不花，需要花的钱，一分不少。从开展绩效考核试点运行效果看，全镇干部的服务水平和干事能力及综合素质都得到质的提升。同时，农技、水务、文化、武装、法制、统计、计划生育、老体协、民政等各项事业都取得了新的进步。各位代表：过去的一年，我们始终务实推进政府自身建设，铆足精气神，强化执行力，通过现场督查办公，使各项工作都较好地得到落实。始终坚持依法行政，建设法治政府，坚持科学民主决策，自觉接受人大和社会舆论监督。各位代表!成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众共同奋斗的结果，在此，我代表洪源镇人民政府，向所有参与、关心、支持洪源发展的各界能人志士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!然而，我们也清醒地认识到，洪源的经济总量依然偏小，产业发展的链接动力不足是当前发展的主要矛盾，特别是个别确需建房的农户“一户一宅”住房问题还没有妥善解决好，土地房屋征收价格偏低，老百姓的利益没有照顾到，个别公职人员政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律观念淡薄，作风漂浮，处事不公，优亲厚友等微腐败问题偶有发生。对此，我们高度重视，将采取切实可行的办法，加以解决。2019年工作安排今年，是建国七十周年，也是洪源镇托由昌南新区管理开局之年，“而今迈步重头越”昌南新区承担着展现“与世界对话的国际瓷都”新魅力的重任，是加快全面提升城市形象和品质，把景德镇建设成为“让世界感知中国，惊叹中国的城市”的主力军。在即将融入新区管理之际，我们作为新区的“排头兵”必须站高政治站位，以新的使命感，端正的态度和优良的作风，支持新区，融入新区，发展新区。要坚决贯彻落实市委十一届六次全会精神，按照新区党工委书记高焕虎对洪源镇提出的“四点要求”为工作指针和着力点，确保全镇党员干部，在政治思想上、行为动作上保持高度一致。真真切切做到以时不我待的紧迫感、高度负责的使命感，以“瓷都门户、城市客厅、产业新城、幸福家园”为建设定位，忠诚担当，努力工作。按照上述要求，2019年全镇经济社会发展的主要目标是：生产总值增长8%，财政总收入增长6%，固定资产投资增长11%规模以上工业增加值增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右，围绕上述目标，我们将全力抓好以下几个方面工作： 一、全力抓好项目建设。围绕现有的重点项目，积极推进征拆服务保障工作。严格执行昌南新区的总体规划部署，不折不扣做好项目的推进工作，用真情、有恒心、有耐心，为落户洪源的每一个项目搞好征拆、协调服务等工作、确保项目落得下、安得稳。对出现的项目用地过程中，少数利欲熏心违法违规建设附着物及私自在城市规划区控制范围内改变农田用途，栽种苗木的行为进行严厉打击，毫不手软，进一步推进德泰公司300亩项目遗留交地和跨杭瑞高速大桥征拆服务工作，主动与上级职能部门积极协调解决好一些项目扫尾工作中存在的问题。大力实施乡村振兴工程，推动鸣山新村美丽示范村庄提升改造，创乡村振兴新亮点。 二、全力抓好“双创双修工作”。积极落实好洪源镇双创双修工作方案，全力打造洪源的双创双修升级版，继续抓好高铁、高速、206国道、商贸街沿线的集中整治，突出生态文明建设，始终把创卫工作与改善洪源人居生活环境紧密结合起来，实现环境卫生管理全覆盖，力争全镇农村生活垃圾得到有效治理。继续开展全镇水环境治理，力争对镇域内所有小河道进行一次疏浚。继续对违法建设保持高压态势，拿出更实的举措，铁的手腕管控好洪源镇域内的违法建筑，对城管工作人员，实行片区巡查责任制;对村书记、主任则签订两违管控承诺书，完善追责机制，坚决做到“两违”露头就打，确保“零增长、零控制、零容忍”。 三、全力抓好信访稳定工作。继续按照国务院信访工作条例，整合镇村信访干部队伍资源，提高村级信访干部政治修养和业务水平，从世界观工作入手，解决一些上访户的信“访”认识误区，抓细抓早，发现苗头，及时化解，一方面维护好上访户的正常权益，一方面对扰乱治安的非访、闹访、诬告者予以坚决打击。坚决打赢“扫黑除恶”攻坚战，让黑恶势力无处可遁，下大力气抓好国有集体资产清查清理工作，切实防止国有集体资产流失。 四、全力抓好脱贫攻坚工作。脱贫路上一个也不落下，用足用活扶贫政策，紧盯扶贫项目建设不放松，继续聚焦133户建档立卡贫困户，扎实做好363位贫困群众的脱贫解困工作，对照国家、省、市、县精准扶贫统一部署和要求，结合我镇工作现状，坚持问题导向。通过开展“三大攻势”，实施“八项重点”工程，坚定不移提升“四个一”产业工程质量，确保各项扶贫政策落实到位，到2020年实现全面脱贫。 五、全力抓好民生福祉工作。加大全镇民生事业的关注力度，尽快对已损坏的鸣山到李家5.6公里的村级公路进行立项，全面实行白改黑，罗道线(从正骨医院到道士桥)2.1公里镇域区划道路早日开工建设。争取洪玉线(老洪源到枧田街)公路改造资金尽快到位，完成升级改造，使沿线百姓早日走上平坦宽敞的道路。 六、全力抓好其他方面工作。在社会保障方面：继续健全镇劳动就业保障服务体系，完善农村新型社会养老保险制度，全力做好农村合作医疗保险工作，力争使参保人数达到100%;积极做好被征地农户的养老保障工作，提高低保户、五保户和困难对象的保障标准。在安全生产和环境保护方面：严格落实企业主体责任和属地监管责任，层层签订责任状，完善消防安全、生产安全和环境安全的防范机制，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。全力做好农业技术方面的全方位服务工作，完善农村基本经营体制，大力实施新型职业农民培育工程。全力抓好绿色殡葬改革，推进公益性公墓建设，聚焦农村陈规陋习，培育文明镇风。 七、全力抓好政府自身建设。坚持打造忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府，依法行政，廉洁从政、忠实履行宪法，严格执行“中央八项规定”，忠诚履职，实干担当，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”，牢固树立干部法治观念，健全监督体系，自觉接受社会舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策。完善绩效考核制度，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。加强督查督办，对党委决定的事、上级部署、群众关心的事，划定工作时限，抓紧落实。坚持从严治政。严格执行廉洁从政的各项规定，加强镇、村两级政务、事务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。做名副其实的人民政府。为政不求言多，兴镇定要实干，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府的坚强领导下，在镇党委的直接领导下，凝心聚力，攻坚克难，担当实干，为把洪源建成“瓷都门户、城市客厅、产业新城、幸福家园”持续奋斗，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南昌招商】2019年新建区松湖镇政府工作报告

  2019年3月14日在松湖镇第六届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告2018年工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。 一、回顾2018年：我们攻坚克难，抓住发展新机遇2018年，松湖镇人民政府在区委、区政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督和大力支持下，紧紧围绕市委、市政府“做大做强做优大南昌都市圈”战略部署和区委、区政府“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”总体目标，立足“打造西南门户，再现古镇辉煌”的奋斗目标，坚定不移抓项目促发展，持之以恒惠民生强事业，圆满完成了镇六届人大五次会议确定的各项目标任务。 （一）稳步推进产业转型，发展动能更加充足经济指标持续攀升。财政预算总收入为60,840,675元,比上年决算数增加24,030,036元,增加65.28%。其中:一般公共预算收入18,523,190元;政府性基金补助收入756,683元;上级补助收入41,492,592元，比上年增加6,083,853元,增加17.18%。上年结转收入68,210元。现代农业持续增效。以实施乡村振兴战略为引领，加快推进农业供给侧结构性改革。一是不断加大农业基础设施建设力度，高标准农田建设工作扎实推进。二是不断优化主导产业发展环境，优质水稻种植、港北肉鸽养殖、锦北蔬菜种植、粮食加工产业靓丽呈现。三是抓住发展特色产业有力机遇，港西片马蹄基地建设、抗援村虾稻共养项目积极推动。 （二）稳步推进开放创新，发展引擎更加强劲项目建设持续发力。始终把项目作为经济发展的“主引擎”，大力推进重大重点项目建设。栗木桥建设项目工程已全部完成，宋家桥危桥改造项目也已全面完工，黄堂宫出入公路大中修项目已经开始动工，派出所建设工程大楼主体已完工，另外投资五千多万元的集镇提升项目工程主干道路已经通车，即将定点打造街道里面效果。党建综治便民服务中心大楼也已打好地基。改革创新持续突破。以改革开放40周年为契机，全面深化改革。农村集体产权制度改革工作稳步推进。 （三）稳步推进城乡统筹，发展成效更加显著城乡建管持续提升。以“全国文明城市”复检为契机，举全镇之力，深入推进“美丽南昌·幸福家园”建设，打响了文明城市复牌之战。以37个新农村建设点为抓手，向全镇延伸，彻底对村庄柴草乱码、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建等农村环境卫生顽疾进行整治。以“严把关”、“零容忍”为原则，疏导结合，在宣传引导村民规范建房的同时，保持对土地违法行为查处的高压态势。乡村面貌持续改善。一是加大整治活动开展力度，先后启动农村清洁工程整治月、农村环境综合整治“百日攻坚”、“五类建筑”拆除等行动，精心打造石抗线抗援段道路亮化。二是加大资金保障力度，各村经费在5000元的基础上再按照人均2元的标准增加投入。三是加快推进殡葬改革的实施，成立了18个红白理事会，目前已有3个公益性墓地正在加紧建设，并且基本实现了干部入户率、群众知晓率、遗体火化率“三个100%”，文明办丧深入人心。在大家的共同努力下，我镇环境卫生工作先后获得2018年南昌市农村生活垃圾处理绩效评定二类乡镇，2018年四季度南昌市农村生活垃圾处理绩效评定一类乡镇。生态环境持续优化。坚持以保护环境作为发展经济的前提，不折不扣做好中央环保督察“回头看”问题整改，完成整改上报4个。持续加大畜禽养殖污染专项治理力度，组织环保、城管等部门联合执法，对违法排污养殖场采取了责令整改、强制关停等一系列措施。不断推进生态环境重点领域专项整治，禁止焚烧秸秆环保行动扎实开展。同时，林业生态松材线虫病防止工作扎实推进，新增油茶林面积400亩，完成村庄绿化四个点，社区绿化一个点，道路绿化1.1公里。 （四）稳步推进全民共建共享，社会和谐更加稳固民生保障不断加大。一是按照“帮扶、优抚、双拥”及提高救灾抗灾的能力为原则，按时足额发放全镇五保老人、低保户、军烈属等保障金，2018年，我镇共救助农村低保对象1314人，发放农村低保金419万元，城镇低保对象390人，发放保证金205.7万元;困难患者大病医疗救助381人次，发放大病医疗救助金96.1万元，补助五保户180人，发放五保供养金110.8万元。二是增加就业再就业小额贷款，搭建就业平台，拓宽就业渠道，加强农村劳动力技能培训，2018年开展两期培训班，共培训132人。小额贷款2018年发放贷款200万，共有20户享受到免息的就业政策扶持;2018年办理退休人员养老保险年检人数37人;2018年新型农村养老保险人数19687人，发放60岁以上4839人。精准扶贫不断推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务，严格落实“两不愁、三保障”扶贫政策和“两率一度”工作目标，所有贫困村、贫困户实现了“全覆盖、一对一”结对帮扶。以“大村长制”为抓手，统筹调度全镇脱贫攻坚工作，全力推进中国社会扶贫网推广、省大数据平台APP使用，充分发挥驻村第一书记的作用，全面完成贫困户家中“两面光”、水冲式厕所建设、贫困户入户路硬化、安全饮水等九项工作任务，圆满实现抗援贫困村整村退出的目标。社会治理和谐稳定。深入开展信访积案化解活动，严格落实镇党政班子成员包案、接访制度。持续开展安全生产“大检查、大整治”活动，圆满完成了全国、省、市、区“两会”等重要会议及黄堂宫庙会、群众性划龙舟等重大活动安保维稳任务，实现了矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位、风险隐患按时清零的目标，森林防火、河道采砂、扫黑除恶等工作有序开展。全年未发生重大安全生产事故、重大火灾事故和重大农产品、食品质量安全事故。 （五）稳步推进自身建设，职能优化更加彰显依法行政大步推进。依法履行政府职能，坚持运用法治思维和法治方式处理发展中遇到的各种问题，积极推行政府法律顾问制度，严格执行“三重一大”集体决策制度。首次开展民生事项人大代表票决制，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，大力推进政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政。服务效能大幅提升。受理“12345”政务服务热线诉求件28件，办结率100%，满意率达100%。廉洁建设持续从严。大力推进“五型”政府建设，遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，深入开展“怕慢假庸散”专项作风整治行动，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，落实农村集体“三资”管理制度，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，自觉接受纪委监委监督，进一步营造了风清气正的政务环境。同时，人民武装、民族宗教工作继续加强;审计统计、关工委、工青妇、残疾人和关心下一代等工作均取得喜人成绩。各位代表，在环境多变、挑战多重的情况下，过去一年松湖取得上述成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，得益于镇村两级的齐心协力，得益于全镇广大干部群众的奋力拼搏，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作的广大干部群众，向大力支持政府工作的各位人大代表和社会各界人士，向所有为松湖发展作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：基础设施建设仍较薄弱，土地约束、环境保护的压力不断加大;无产业支撑、致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然凸显;安全生产和信访维稳的压力较大;部分贫困户思想观念落后，“等靠要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象依然存在。面对这些困难和问题,我们将不懈怠、不动摇，迎难而上，认真研判,拿出具体有效的措施，切实加以破解。 二、展望2019年：我们奋勇拼搏，实现跨越发展新一年2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我们松湖抢抓历史机遇，实现跨越发展的重要一年。做好今年的各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议精神和省委、市委、区委全会及镇党委第六届第四次会议部署，以“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”为引领，把握稳中求进总基调，不忘初心，继续前进，聚焦乡村振兴战略，全力提升松湖特色，打造新建西南门户，为再现古镇辉煌而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年! （一）不忘初心，全力展现松湖特色优化产业发展。着力调整农业产业结构，立足自然条件特点,发展特色产业，加大宣传力度,提高对发展“一村一品”的思想认识，增强对发展“一村一品”的人才支撑，加大对发展“一村一品”的资金支持。继续优化巩固药湖生态种养基地、港北肉鸽基地、锦北蔬菜基地、青山生猪基地建设，推动港西片马蹄示范基地建设和抗援村虾稻共养扶贫产业建设。强化精准招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇。坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资。充分发挥我镇在外人士的资源优势，坚定不移的实施人才回归、资金回流、创业回乡的“三回”工程，积极搭建民营企业平台，全面提升我镇民营企业的发展水平。强化项目推进。始终把项目建设作为经济发展的“主抓手”，进一步完善项目建设协调服务机制，做到精力向项目集中、要素向项目聚集。重点推进党建综治便民服务中心、松湖中心幼儿园等项目建设。 （二）攻坚克难，打造新建西南门户坚决打赢精准扶贫攻坚战。如期兑现脱贫承诺，继续做好贫困户及贫困村脱贫工作。加大干部帮扶力度，以扶志为根本，注重从“输血”变“造血”，从思想上、精神上帮助贫困户树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，早日达到“两不愁、三保障”，顺利退出贫困户行列。以“两业”扶贫和政策保障为重点，通过特色种养、资产收益、光伏扶贫、电商扶贫等方式，力争每户贫困户至少有一项产业扶贫措施，大力推动抗援虾稻共养产业扶贫基地建设。以机制为保证，加强返贫信息管理，强化部门间数据比对和信息互联共享，建立健全长效帮扶机制，确保稳定脱贫不返贫。坚决打赢乡村振兴阵地战。建造美丽乡村，以“整洁美丽·和谐宜居”新农村建设行动规划为指引，全力打造沙洲集镇提升、南湾精品村和港西村刘家新居及仙亭村柏树两个示范村，全面完成2019年新农村点建设任务。构造便捷路网，启动黄堂宫公路大中修工程，实施松湖老街街背公路提升改造，完成松湖大桥护栏维修任务。创造优美环境，以问题为导向，持续开展农村人居生活环境专项整治、农村清洁工程及“五类建筑”专项整治行动，全面提升乡村形象。塑造文明乡风，以文明创建为抓手，建设镇、村精神文明及三风文化宣传长廊，加快殡葬改革步伐，全面完成公益基础设施建设，积极发挥红白理事会的引导和监督作用，使文明办丧蔚然成风。坚决打赢环境保护持久战。持续推进“蓝天、碧水、净土”三大行动，继续抓好秸秆禁燃等治理工作，坚决打击破坏湿地、水资源行为，加强水环境监测，抓好饮用水源地和地下水资源保护。积极向上争取资金，对大沙河栗木桥段进行全面治理。进一步加大环保突出问题整改力度，确保发现一件整改一件、整改一件销号一件。坚决打赢社会稳定保卫战。严格打防管控，严厉打击黑恶犯罪、侵财犯罪、黄赌毒违法犯罪和项目建设过程中存在的非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为。切实抓好矛盾纠纷源头治理，着力提升预警水平和防控能力，进一步提高人民群众的安全感。严抓安全生产，全力抓好建筑施工、食品药品、油气危险品与烟花爆竹等重点行业的安全监督;抓好道路交通、河道采砂等重点领域的秩序整治;加大食品药品监管力度，提高防汛抗旱、安全生产、防灾救灾和应急管理能力，坚决杜绝重特大事故发生。严保信访稳定，重点抓好元宵龙灯、端午龙舟、黄堂庙会等重大节庆时期的矛盾纠纷排查和处置。积极开展抓早抓小和一线处置、及时处置、合力处置、全力处置，认真落实信访维稳各项工作职责，确保社会整体稳定。四是继续搞好新丰两地边际睦邻关系。进一步健全联谊、联防、联治工作机制，为经济社会发展营造良好的社会环境。 （三）奋勇拼搏，再现松湖古镇辉煌坚决办好民生实事。多谋民生之利、多解民生之忧，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，统筹推进社会民生实事，规范城乡低保运行机制，提升农村五保和敬老院管理服务水平，加快推动城乡医疗卫生服务共同体建设，提升镇村医疗水平，改善群众就医体验。坚决强化自身建设。大力推动“五型政府”建设，坚持从严治政。牢固树立“四个意识”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治觉悟，打造政治过硬的政府班子。坚持依法行政。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，新时代展现新作为，新使命需要新担当!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，加快实现“打造西南门户，再现古镇辉煌”目标，为建设“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”，做大做强做优大南昌都市圈做出松湖应有的贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【奉新县招商】2019年宋埠镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”发展战略，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，奋发有为，抓重点、攻难点、出亮点，各项事业呈现出强劲发展势头。财税收入实现历史突破，跨过8千万大关，达到8423万元，较2017年7284万元增长15.64%。农村居民人均可支配收入达13675元。一年来，主要做了以下几方面工作 （一）抓项目，着力夯实经济社会发展基础1.招商引资成效明显。组织外出招商5批次，接洽项目9个，明确投资意向的项目8个，其中已签约落户项目4个，总投资额达2亿元，分别是江西日宸新材料投资2000万元的年产8000吨木塑装饰墙板项目(7月份已投产)、宜春荣源软件有限公司投资6000万元的智能控制系统项目、江西绿峻环保科技有限公司投资10000万元的年产除醛植物纳纤板3万吨及纳纤塑合卡板450万张项目(8月份已投产)、奉新上坊湖旅游开发有限公司投资2000万元的农业生态旅游项目。待跟进项目1个，线索项目2个，2016、2017年招商项目开工建设4个。2.项目建设全力推进。一是全力服务璞泰来、同和药业、潦河路向东延伸及防洪堤工程、宁新新材料二期等县重点项目建设，协调用地纠纷，确保了项目顺利推进。二是全力推进天工开物小镇项目建设，截止12月10日已全面完成了基本用地征地工作，签订征地面积360余亩，目前项目主路贯通已正式启动。3.农业发展稳步提升。高标准农田建设扎实推进。惠及桥头、汶塘、塘南、沿溪、堂庄、锁石等6个村、建设面积5490亩的高标准农田建设项目顺利实施。水利工程项目投入加大。投资456.35万元涉及赤田港堂庄段、投资626.38万元涉及南潦河宋埠段的千亩、万亩圩堤填塘压浸工程正在实施。土地流转规范有序推进，新型农业经营主体得到长足发展，全镇流转土地面积15100多亩,推动形成种粮大户30余户，其中华春家庭农场种养面积达2376亩，成为全县具有典型示范效应的经营主体;正邦公司有机高产油茶基地今年创收155余万斤。 （二）优环境，着力创建生态宜居秀美乡村1.镇村面貌持续改善。大力推进“空心村”整治，拆除危旧房屋260余栋31200平方。实施奉宋沿线“穿衣戴帽”工程，改造房屋130余栋15600平方。编制村庄规划，提升乡村风貌。出台《宋埠镇农民建房管理办法》，严格用地审批、严控建筑面积，有效解决违规建房问题。启动生活垃圾分类试点工作，推行垃圾发包模式，引入社会资本参与城乡环卫，提升管理水平。2.环境治理多点发力。深入开展河湖“清四乱”行动，严厉打击乱占、乱采、乱堆、乱建行为，组织督查巡查10余次，查处非法采沙行为1起。新建水质监测站，加强三洪断面水质监测。实施秸秆禁烧还田，安装秸秆切碎机50余台。加强土壤污染治理，依法依规拆除粘土砖瓦(窑)厂3家。开展环境督查评比工作，逐步建立长效机制，巩固城乡环境整治效果。 （三）惠民生，着力推动社会事业发展进步1.脱贫攻坚稳步推进。举全镇之力开展脱贫攻坚，党政主要领导亲自挂帅，分片包村，高位推动工作。落实第一书记工作经费，对在扶贫工作中所需的人财物全力保障。积极探索扶贫新模式，在榨下村建立马管家电商扶贫基地，实现了“一个覆盖、两个保障”，覆盖全镇74户贫困户收益分红，保障提供年均3000元收入的70个扶贫就业岗位，保障集体年均收益4.9万元。市委书记颜赣辉莅临基地指导，江西五套稻花香栏目进行了专题报道。集中开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋季会战”行动，及时兑现产业、就业、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策，严格履行精准识别和退出程序，2018年新识别1户6人，自然增加5人，自然减少6人，清退3户13人，脱贫26户94人。2.民生事业不断提升。大力弘扬乡风文明，引导村民移风易俗。积极开展“三沿六区”坟墓整治，全力推进公墓建设，公益性墓地覆盖全镇13个行政村，火化率达100%。持续提升社会保障水平。2018年，发放农村低保金307.6万元，五保金37.8万元，临时生活救助资金6.9万元，高龄老人生活补助38.9万元，大病医疗救助38.4万元，优抚定补110.7万元，农村危房补偿43.6万元。启动敬老院新建工作。切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全年输送兵员4名，其中大学生兵员1名;开展贫困户、妇女就业创业培训支持工作;积极做好老干部和关心下一代工作，对接承办奉新县乡村(平原片)第五次老年体育中国象棋赛，帮扶建档立卡贫困户学生149名，发放教育扶贫资金9.3875万元。3.社会大局和谐稳定。扫黑除恶扎实开展。按照镇不漏村、村不漏户、户不漏人、不漏行业场所的“四不漏”要求和“滚动式排查、常态化整治”的思路开展摸排，共发现各类线索25条，破获刑事案件2起，追逃4人，移送起诉6人，治安拘留15人，强戒1人。同时配合上级部门破获夏泽村邓晨森、简德标等恶势力团伙案。坚持法治引领，坚持问题导向，不断创新工作机制，着力解决群众信访不信法问题。共化解婚姻、土地、经济等各类矛盾纠纷40余件，形成卷宗的有16件。安全生产有力保障。成立十个安全工作督察组，对企业生产、校园、道路交通、易爆易燃等方面开展安全督查检查15次，排查各类隐患26处，下发责令整改书9起次。 （四）建机制，着力推动工作高效开展不断健全工作机制，推动工作高效落实。一是实施网格化责任管理，实行镇村组三级网格管理模式，按照“定格、定员、定责、定岗”的四定原则，明确镇村干部所联网格管理员职责。二是实施“周三议事”制度，编订每周工作清单，总结评议、议事销号，确保工作有布置、有推进、有落实。全年编发每周工作清单23期，编排落实工作任务59个。三是实施便民大厅“错时延时预约”服务，进一步提升政务水平，方便群众办事。 （五）强队伍，着力加强政府自身建设完成村(社区)“两委”换届。严格按照换届选举法律、法规和相关政策，圆满完成13个村(社区)“两委”换届工作，换出好班子，换出好风气。开展作风整治。以建设“五型”政府为目标，着力加强干部作风和政府自身建设，对与群众利益密切相关的资金分配、项目安排、低保认证等开展集中整治。强化制度执行。按照《宋埠镇机关干部管理制度》、《宋埠镇财务规范化制度化管理暂行办法》规定，严格干部管理，严格财务审批。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，“三公”经费持续下降。各位代表，过去一年成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大及各位代表的监督支持，离不开干部的担当实干。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持宋埠经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：经济总量不大，新的经济增长点不多，财源基础较为薄弱，财政收支矛盾依然突出;民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化;社会治理不稳定因素仍然较多，安全生产、环境保护、信访维稳压力仍然较大;政府职能转变、效能提升还不够到位，少数干部作风不实，不敢担当、不愿担当现象依然存在，等等。对此，我们将坚持问题导向，持续加力，精准施策，切实加以解决。2019年工作安排2019年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，冲刺之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的十九大精神，围绕推进“一线四区”发展规划，深入实施“工业强镇、产业兴镇”战略，大力招商引资，加快农业现代化，推进秀美乡村建设，落实产业扶贫政策，加快“五型”政府建设，全力打造“应星故里、最美宋埠”新篇章，奋力迈出宋埠高质量跨越式发展新步伐。主要预期目标是：财政总收入达到8500万元，规模以上工业企业在2018年的基础上再增加1-2家;固定资产投资达10亿以上;农村居民人均可支配收入增长9.5%;节能减排完成省市下达的计划任务;社会各项事业长足进步。围绕上述目标任务，将重点做好以下工作： （一）全力以赴抓招商促项目，实现经济发展新跨越大力实施工业强镇战略，把项目落地作为推动镇域经济发展的抓手。明目标，充分激发招商活力。细化梳理招商工作流程，从项目洽谈、实地踏勘、项目准入、项目审批、项目开工建设等环节强化项目跟踪服务，使再谈项目“进得来、稳得住”。浓氛围，广泛凝聚招商合力。继续推行党政“一把手”招商，紧盯联动招商机制，全方位挖掘潜在客户。强服务，多渠道开发招商资源，全面提升招商能力。利用春节等有利时期，对全镇在外人士进行摸底和登门拜访，通报我镇发展情况，争取更多更有利的发展支持，全力打好招商“感情牌”，做好服务“活文章”，举全镇之力抓好招商工作，确保高质量完成2019年度招商引资目标任务。 （二）全域推进环境综合整治，打造文明靓丽新宋埠积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系，建立人居环境长效保洁机制;规范农村建房行为，加大巡查力度，坚持原则，奖惩分明，严格执法，从根本上改变农村建房有新房无新貌的现象;实施集镇升级改造工程，从整治主街环境卫生、规范农贸大市场入手，全方位对集镇进行集中整治，坚决杜绝乱搭乱建、占道经营、乱停乱放等现象，全面提升城镇管理水平;大力推动农业面源污染防治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染减排等工程设施建设;继续保持河道非法采砂整治高压势态，防止非法采砂死灰复燃;严格落实河长制，加大水污染治理，加强水质监测，保持镇域内河流水源干净整洁。全域推进环境综合整治，不断完善基础设施建设，高标准打造美丽乡村新样板。 （三）积极落实乡村振兴战略，实现农业农村新发展大力培育特色产业，推进“一村一品”，积极发展绿色农业，提升农业档次，催生现代农业精品点。创新农业经营模式，积极构建以种植大户和家庭农场为基础、各种专业合作社为纽带，集生产、加工、服务于一体的现代农业产业发展联合体。加强农产品流通体系建设，完善农业科技服务体系，创新农业新业态和商业新模式。积极推广马管家电商平台模式，引导更多农产品上线。加快推进牌楼文化广场建设，探索农旅融合发展新模式。深入推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金，发展壮大村集体经济。不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。 （四）坚持共建共享发展，实现民生福祉新突破坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，围绕“两不愁、三保障”，坚决完成年度脱贫任务。注重扶贫同扶志、扶智相结合，切实增强贫困户内生动力和造血能力。巩固脱贫成效，对已脱贫户持续跟踪帮扶，切实防范返贫，确保小康路上不落一人。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家计生和人口政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平。大力实施民生工程建设。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、就业和受灾人员等专项救助。完善就业创业平台，完善落实就业扶持政策，扎实做好重点人群就业和再就业工作。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 （五）不断创新社会治理，实现社会和谐稳定新格局大力推进移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，认真开展“身边好人”、“道德模范”等评选活动，树立一批道德模范和先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。 （六）不断转变政府职能，树立为民服务新形象紧紧围绕“五型”政府建设，不断提升政府理解力、执行力、操作力和创造力，推动县委、县政府和镇党委各项决策部署落地落实。着力建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，不断增强工作的时代性、原则性和主动性。着力建设创新型政府。始终把创新作为引领发展的第一动力，当做解决发展难题的的“一剂良方”，激励全镇政府系统及其工作人员开动脑筋、用于创新、探索实践，不断优化新时代政府治理体系。着力建设担当型政府。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，坚持求真务实，善始善终，善作善成，用担当实干破解主攻工业、招商引资、项目建设、脱贫攻坚等领域难点，全力推进项目建设、生态环保、乡村振兴、安全稳定等发展重点。着力建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，强化服务意识、完善服务制度、改进服务手段、提升服务效能，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为政府系统及其工作人员的鲜明标签。着力建设过硬型政府。切实做到“五个过硬”，着力增强“八项本领”，不断提高政府系统干部破解难题的能力。大力推进依法行政，不断提高法治思维和法治方式推动政府工作能力。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，加强廉政风险管控，从源头上遏制腐败现象滋生，大力营造风清气正的政治生态。各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为加快建设“应星故里最美宋埠”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【修水县招商】2019年黄龙乡政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表黄龙乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表、列席会议的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，在乡党委的坚强领导下，励精图治，攻坚克难，民生工程不断完善，乡村面貌焕然一新，社会大局和谐稳定，群众幸福指数不断提升。 （一）坚持党建统领，主攻脱贫攻坚。坚持以党建统揽，主攻脱贫攻坚，深入开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动，如期实现123户518人脱贫，深度贫困村太阳垄村顺利退出。一是压责任、聚合力。通过传导责任压力、加强队伍建设、夯实资金保障、净化作风建设、强化社会帮扶五大措施，调整和充实扶贫大村长、第一书记，确保全乡帮扶干部作风过硬、责任在肩。深入推进“党建+扶贫”，配齐配强乡、村扶贫工作站(室)人员，脱贫攻坚工作实行“双线”领导制，做到每村都有一名扶贫专干，打造了一支“不走的扶贫工作队”。二是结好对、帮民富。通过易地搬迁、危房改造、产业就业、教育帮扶、健康保障、兜底保障、小额贷款等政策落地，确保贫困户实现“两不愁三保障”。集镇、黄龙、官桥、小庄、卢庄、金塅6个安置点基本建成，2018年完成搬迁建档立卡44户152人，解决93户危改建房。目前，全乡共187户770人实现易地搬迁，其中建档立卡户143户548人。新建桥头、洞下和沙段等村级光伏电站3座，新扩容黄龙、小庄、太阳垄等村级光伏电站3座，制定光伏收益分配方案，确保稳定受益。建立完善2019年至2020年入库项目库清单，2018年财政投入160万完成实施村庄整治项目13个，提前启动2019年贫困户户容户貌项目建设;新建“一领办三参与”基地12个。三是扶真贫、真脱贫。大力推进产业扶贫，不断提升“造血”能力。着力发展蚕桑、油茶、茶叶、生猪、云鹿等产业，584户申报各位产业直补，通过发展产业实现增收，33户贫困户以劳务输出、土地入股等方式参加合作社;开展农业实用技术、护工、电商、月嫂等培训150人次;发放小额扶贫贷款469余万元;贫困劳动力外出转移务工458户640人。同时，加强精神扶贫力度，将扶贫与扶智扶志相结合，激发贫困户内生动力，对一些表现优秀脱贫光荣户代表给予表彰。 （二）实施振兴战略，提升乡村面貌。2018年是我乡乡村面貌大改变之年，开展了新农村建设、环境综合整治、“两房两乱”拆除、殡葬秩序整治、石材作坊整治、非洲猪瘟防控等整治活动，争资争项和自筹资金近967万元实施了新村建设、路域治理、通道绿化等重点项目建设。投资近660万元全面完成13个省点、9个市县点建设，高标准打造了黄龙下马前等示范点，乡村面貌大幅提升。路域环境方面，大力实施“拆、整、搬、建”工程，重点整治大白公路、都岭公路、环黄龙山公路主干道，全面清理公路干线的菜地、杂物和遗弃物，太阳垄、黄龙、小庄、官桥、沙段等村新拓进村主路路肩、新建排水沟，对黄龙寺至白桥河道进行整治清理;生活垃圾方面，清除陈年垃圾112吨，并建立老黄龙片、白桥片区垃圾定期拖运机制，保洁责任实现全覆盖;集镇管理方面，建立专门管理队伍，通过拆除违法悬挂广告牌、取缔乱设摊点、整治车辆乱停乱放、清理空闲场地、处置僵尸车等措施多管齐下，集镇面貌井然有序;农民建房方面，拆除“两违”建筑3户1200平方米、制止“两乱”面积1983平方米、拆除乱搭28宗1123平方米、制止乱挖5宗860平方米、拆除“两房”235栋11750平方米，杜绝新发生占用基本农田、开天窗、切坡、占用河道公路红线等违规建房;坟墓乱葬方面，开展了为期2个月的殡葬秩序整治活动，整治豪华墓1座，拆除生茔12座，遮挡坟墓300余座，杜绝了集镇、公路主干线建新坟墓和生莹。 （三）坚持民生提质，保障水平稳步提升。教育均衡化发展验收顺利完成，全面启动乡中学、乡中小、黄龙村小学等改扩建工程，营养午餐实现全覆盖;太阳垄、官桥、桥头等村级卫生所顺利建成并投入使用，人民群众就医就学条件日益改善，人民群众满意度得到明显提升。社会保障体系更加健全，城乡居民医疗保险参保人数达18121人，农村养老保险1481人;完善社会救助工作，共计发放低保、优抚等民生资金7713078元，为298名长寿对象发放补贴，为社会特困特殊群体除难解困。开展各式群体文娱活动，成功举办白岭片区老年人运动会，丰富群众业余文化生活，凝聚和传播社会正能量。 （四）坚持稳定和谐，建设平安黄龙。全面开展扫黑除恶工作，从严打击一批打架斗殴、聚众赌博、非法采砂、非法串联等违法犯罪活动，切实提升群众知法守法意识和“一感两度两率”。深化“平安黄龙”建设，健全综治维稳网格化管理机制，完善社会治安防控体系，投资近5万元新建黄龙警务室，加强了老黄龙片、白桥片区巡防力度。认真组织开展乡村干部治安巡逻活动。全面落实安全生产、食品安全“党政同责、一岗双责”，多次开展安全生产检查和隐患排查，确保全乡全年零安全事故发生。 （五）着力开源节流，经济增量提效。全年各项经济指标均稳步增长，通过争资争项，开源节流，量入为出，乡财政状况明显好转。全年完成财税收入3869万元，其中国税3354万元，占税收总量的87%，提前完成下达任务，排在全县前列，实现150万可用财力，实现了历史突破。同时，加大招商引资力度，着重引进和扶持盈利能力强、有发展前景的企业，新玛卫浴、纽维信儿童用品等一批实体落户修水实现产销两旺，解决就业人员230人，发展前景可观，为我乡工业发展注入强劲动力。 （六）坚持整顿提升，建设高效政府。一是深入开展廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，重点开展扶贫领域执纪问责，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，党风廉政建设取得良好成效。2018年度共受理相关问题线索18条，查处扶贫领域问题6起，给予2人党内警告处分，对5人进行谈话警醒。二是打造干净、忠诚、担当的干部队伍。加强干部队伍管理，坚持按用制度管人、规矩办事的原则，健全完善了学习、考勤、接待、财经等一系列管理制度，注重干部能力建设，强化对村级重大建设事项监管和审批，推进好村务公开和民生资金平台监管，让各项惠农资金在阳光下运行。各位代表，过去的一年，我乡经济社会得到快速健康发展,取得了一系列令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，源自于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡人民群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡各条战线上辛勤工作的同志们，向社会各界人士，向离退休老干部、老同志，向所有关心、支持和参与黄龙建设发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，乡村财力依然紧张;在产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距，秀美乡村建设任重道远;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务繁重，全面脱贫仍有较大压力;政务环境与干部作风有待进一步提高和改进。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做好。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是脱贫攻坚摘帽关键之年，也是全面深化农村人居环境整治实施年，我们要借助乡村振兴战略有利时机，着力补齐民生短板，不断夯实黄龙发展基础条件，奋力迈出高质量发展的坚实步伐。今年我乡的主要工作思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕乡党委、政府确定的全年工作思路和目标任务，全面践行新发展理念，以党建为统领、以脱贫攻坚为首要任务、以乡村振兴为抓手，统筹推进殡葬改革、秀美乡村、两房拆除、禁燃禁爆、扫黑除恶、清洁工程等各项工作，全力打赢六大攻坚战，实现经济社会高质量发展，争得黄龙大乡应有地位。为实现上述目标，重点要抓好以下六个方面的工作：1、尽锐出战，坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，继续压实脱贫攻坚责任。坚持精准识别、精准帮扶、精准退出，围绕“两不愁三保障”做好大走访、大排查、大整改、大督查，确保问题及时解决，确保2019年218户873人稳定脱贫。一是产业扶贫提质增效。引导好“一领办三参与”基地建设，助力贫困户因地制宜发展产业，确保农户及贫困户持续增收。鼓励运用入股分红、投工投劳、技术帮扶等政策措施，引导贫困户参与集中种养、利润分成。二是就业扶贫拓宽路径。积极开展技能培训和技能脱贫行动，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接。三是保障扶贫综合兜底。聚焦深度贫困，强化兜底保障。坚决实行农村低保“应保尽保、应退尽退”，坚决纠正“合户保”“人情保”“二次分配”等问题。四是教育扶贫精准对接。落实现行各项教育补贴，做好控辍保学，确保不让一个家庭“因学致贫”，也不让一个孩子“因贫辍学”。五是健康扶贫巩固提升。围绕让贫困人口有基本医疗保障和防止群众因病致贫返贫，完善政策措施，全面落实基本医疗、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”，实现贫困患者住院医疗费报销补偿比例达90%的适度要求。六是危旧房改造稳固安居。严格审核关，对申请危旧房改造的逐户上门核实，签订危改政策执行承诺书，在9月底前全面完成今年危改任务。七是易地搬迁后扶提效。加快6个安置点搬迁入住，提升管理服务，让搬迁户搬得进、住得好、逐步能致富。八是基础设施补齐短板。严格对照贫困村退出9个方面指标体系和村容户貌整体提升标准进行查漏补缺，加快农村供水管网建设，有效解决贫困人口安全饮水问题。2、群策群力，坚决打赢新村建设主动战。一是做好两房两乱拆除工作。围绕“村容美、村貌新”目标，结合新农村建设和易地搬迁安置，拆除空心房、危旧房和乱搭乱建，执行奖优罚劣激励机制，确保在5月份基本完成拆旧任务。二是全力建好新农村。充分利用好新农村建设政策，力争做到村村有亮点、家家有变化。严格规范程序，抓好“三清七改”，切实做好施工质量监督和资金使用监管。大力推进“厕所革命”和村容村貌、户容户貌整治，提升村庄整体形象。三是做好大白线改造前期设计对接工作，继续推进环黄龙山公路沿线路域环境美化净化工作。四是切实加强农民建房管理力度。严格规划审批，落实“一户一宅、建新拆旧”机制，大力推广新户型，坚决拆除未批先建和乱搭乱建。五是有效防范水体水环境污染。深入开展清河行动，继续抓好河道采砂整治工作，打造河水清、山绿、景美的宜居黄龙。3、合力共为，坚决打赢禁燃禁爆保卫战。加强烟花爆竹燃放公共安全管理，进一步巩固和提升乡村管理水平，积极倡导移风易俗，切实改善空气质量，保障人民群众生命财产安全。一是加强社会宣传。积极倡导移风易俗，树立文明新风，在各机关单位、集镇、村部及村民聚居地，张贴禁燃禁爆通告，悬挂宣传标语，大力宣传燃放烟花爆竹的危害和弊端，大力宣传禁燃禁爆工作的意义和作用。全乡党员干部要带头遵守烟花爆竹燃放管理条例，发挥示范带头作用。二是强化监管措施。结合安全、交通、环保、森林防火和应急处置方面的工作要求，加强对烟花爆竹的销售监管，对经营的店铺开展排查，严控相关物品的销售。加强巡逻值守，强化对燃放行为的管控。三是加大查处力度。联合安监、市场监督、派出所、林业派出所、林站、城管等相关职能部门，形成联合执法工作合力。对违规经营销售烟花爆竹的店铺，对不听劝阻违反禁燃禁爆规定的人员，综合运用治安处罚、环境保护等相关法律法规，依法予以处罚。4、广泛动员，坚决打赢绿色殡葬持久战。深化殡葬改革认识，强化宣传动员，争取广大人民群众的理解和支持。全面摸排殡葬从业人员和大墓、豪华墓、生茔情况，规范丧葬用品市场和从业人员管理，坚决执行5月1日零点行动，推行100%火化和公墓安葬，破千年陋习、树文明新风。一是着力整治坟墓乱埋乱葬。严防建设“高大上”的坟墓和生茔，对重点地区的坟墓和生茔进行迁移或拆除，加快集镇公墓和殡仪服务站建设，实施好8个村公益性墓地建设，扎实推进绿色殡葬改革。二是树立移风易俗新风尚。简化红白喜事办理，倡导厚养薄葬，积极开展移风易俗，倡导绿色殡葬、文明祭祀新风尚。5、全民参与，坚决打赢生活垃圾歼灭战。大力开展农村生活垃圾治理，集中整治大白线、乡村道路沿线、乡村河道沿线、村庄周边、学校周边、集镇周边、景区周边、树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线四边三死角”区域，做到“洁化、序化、绿化、美化”。完善保洁队伍建设和长效管理机制，建立村规民约、签订“门前三包”责任书，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。严格按照“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的模式进行操作，确保乡垃圾中转站年前建成并投入运行。6、重拳出击，坚决打赢扫黑除恶治乱战。定时定期开好警情通报会和法制宣讲，开展好政法干警进乡村、乡村干部进农户活动，摸排好线索，持续高压态势深化扫黑除恶工作向纵深推进，向民风整治延伸，提高人民群众公众安全感。落实信访制度，从源头上减少社会矛盾。着力打造“平安黄龙”，深入扫黑除恶专项行动，持续做好禁毒、禁赌工作。完善落实安全生产责任体系和管理制度，坚决避免重特大安全事故发生，牢牢守住食品药品安全底线，切实抓好森林防火、防汛、节能减排等工作。我们将全面提升政府现代化治理能力，扎实推进法治政府建设，主动接受乡人大法律监督、工作监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行，切实增强廉洁从政能力，加强党风廉政建设，大力倡导勤俭节约，严控行政运行成本，把更多财力用于推动发展、改善民生上，树立为民、务实、清廉政府形象。各位代表，使命呼唤担当，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，锐意进取、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，为我县争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康，为加快黄龙乡经济社会发展作出新的更大贡献。

  2025-07-08

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