江西省人力资源产业园区

• 遂川交通扶贫攻坚在线访谈引热议

  遂川县通过举办在线访谈活动，搭建政民互动平台，展示交通扶贫成果，为招商引资营造良好营商环境。2016年该县第二期"在线访谈"聚焦交通民生领域，相关部门负责人与群众深入交流，取得积极社会反响。 一、活动背景与主题设置 遂川县作为原中央苏区县和罗霄山脉集中连片特困地区县，始终将交通基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手。2016年围绕"扶贫攻坚，交通先行"主题，当地创新政民互动形式，组织专题在线交流活动。此举旨在畅通民意反映渠道，提升政务公开透明度，推动交通惠民政策落地见效。 二、访谈内容与核心议题 活动重点解读了交通扶贫政策体系，详细介绍了农村公路建设、危桥改造、客运班线优化等民生工程进展。针对群众关心的通村公路养护、城乡公交一体化、校车安全等热点问题，相关部门进行了专业解答。特别就贫困村组道路硬化、产业路配套建设等脱贫攻坚重点项目作了专项说明。 三、互动交流与民意反馈 在线访谈期间，网友提问踊跃，累计收到各类咨询建议数百条。对于能够即时回复的问题，现场予以明确答复；需要后续核查的事项，承诺限期办理并公示结果。这种"面对面"沟通方式有效拉近了政府部门与群众的距离，获得参与者普遍好评。 四、工作成效与社会影响 通过此次活动，遂川县收集到大量有价值的意见建议，为完善交通扶贫政策提供了重要参考。后续该县建立了问题整改台账，推动解决了部分偏远村落出行难、农产品运输不畅等实际问题。活动还促进了各部门工作作风转变，提升了公共服务效能。 五、经验总结与机制创新 遂川县以此为契机，建立了常态化政民互动机制，将在线访谈拓展至教育、医疗等多个民生领域。通过定期开展主题交流活动，形成了政策宣传、民意收集、问题整改的闭环管理模式，为优化营商环境探索出新路径。 六、未来发展展望 当地表示将持续深化"互联网+政务服务"改革，利用信息化手段拓宽群众参与渠道。下一步将重点推进智慧交通建设，完善农村物流网络，巩固交通扶贫成果，为乡村振兴提供坚实保障。这种开放互动的政务公开形式，正在成为遂川县推进治理能力现代化的重要抓手。

  2025-09-02

• 九江纺织产业集聚区引资成效显著

  今年以来，九江纺织产业集聚区通过精准招商引资，推动行业固定资产投资实现快速增长。最新数据显示，该区域纺织业投资规模已跃居全国同行业前列，展现出强劲的发展动能。 一、产业转移承接能力持续增强 九江凭借区位优势和产业基础，成为沿海纺织企业向内陆转移的重要承接地。区域内新建专业化园区配套完善，吸引了一批高端纺织项目落户。在产业升级政策引导下，投资结构呈现智能化、绿色化趋势，数字化纺纱等新技术应用项目占比提升至四成。 二、项目建设进度领先同业 160个新开工项目涵盖纺纱、织造、印染全产业链，其中超五成项目投资额突破亿元。竣工项目中，功能性面料生产基地等34个重点项目已投产，预计新增年产值超80亿元。项目推进速度在中部地区纺织园区中保持领先，平均建设周期较行业标准缩短18%。 三、投资质量与规模同步提升 117亿元固定资产投资中，设备购置占比达55%，显著高于2023年同期水平。进口高端设备金额同比增长23%，表明企业正加速技术升级。该区域在产业用纺织品领域的投资强度居全国第二位，差异化竞争优势逐步形成。 四、政策协同效应显现 地方政府通过建立项目审批绿色通道，将落地审批时限压缩至15个工作日内。税收优惠与技改补贴政策叠加，促使企业将65%的再投资资金用于自动化改造。配套建设的污水处理中心等基础设施，有效解决了印染环节的环保瓶颈问题。 五、区域协同发展格局形成 九江与周边纺织产业集群建立原料供应联动机制，本地化采购率提升至72%。通过举办产业对接活动，促成37家企业与下游服装基地建立长期合作。这种产业链协同模式，带动相关物流、研发配套投资增长31%。 当前，九江正围绕纺织产业创新服务综合体建设，进一步优化投资环境。随着第二批重点项目的陆续签约，区域产业竞争力有望持续提升，为全国纺织业梯度转移提供示范样本。

  2025-09-02

• 泰和县工业园高科技企业首登新三板

  近日，泰和县招商引资工作取得重要突破，江西邦力达科技股份有限公司正式获准在全国中小企业股份转让系统挂牌，标志着泰和县诞生了首家登陆"新三板"的创新层企业。这家专注于功能性薄膜材料研发制造的高新技术企业，将借助资本市场力量进一步扩大产业优势。 一、企业核心技术构建市场竞争力 江西邦力达科技股份有限公司自2012年成立以来，始终聚焦新型膜材料领域的技术攻关。其自主研发的离型膜产品已广泛应用于电子元器件制造环节，光学膜系列产品在显示屏产业链中占据重要位置，而菲林保护膜技术则填补了省内精密仪器包装材料的空白。 二、资本运作助力区域产业升级 此次挂牌是泰和县工业园实施"科技+资本"双轮驱动战略的典型案例。通过对接多层次资本市场，企业将获得更高效的融资渠道，有利于加速建设二期智能化生产线。地方政府配套出台的上市企业专项扶持政策，正推动更多园区企业启动股改工作。 三、创新生态培育发展新动能 作为泰和县重点培育的专精特新企业，该公司的成功挂牌验证了当地科技创新孵化体系的成效。园区建立的产学研协同平台已促成多家企业与科研院所达成技术合作，形成从实验室研发到产业化落地的完整链条。 四、行业前景与未来规划 随着新型显示、智能穿戴等下游产业的快速发展，功能性薄膜材料市场需求持续增长。企业计划将募集资金主要用于建设省级材料检测中心，同时布局可降解膜材料等绿色技术研发，力争三年内实现年产能翻番目标。此次资本市场的成功对接，将为泰和县打造新材料产业集群注入强劲动力。

  2025-09-02

• 红谷滩新区现代服务业集群崛起

  南昌市红谷滩新区通过精准招商引资与产业升级，正加速构建多元化现代服务业体系。从金融商务区建设到VR产业生态培育，从楼宇经济提质增效到创业创新生态优化，这片赣江之滨的热土以创新驱动为引擎，推动产业结构从单一房地产主导转向金融、科技、文化等多领域协同发展的新格局。 一、金融产业集聚效应凸显 作为江西省金融改革试验田，红谷滩金融商务区已形成传统金融与新兴业态并重的生态圈。区域内汇聚银行、证券、保险等传统机构超百家，同时吸引互联网金融、基金管理等新兴机构超600家，构建起覆盖全产业链的金融服务体系。配套出台的专项政策通过最高1500万元的落户奖励，进一步强化了区域金融竞争力。 二、楼宇经济贡献显著提升 红谷滩新区74栋重点商务楼宇以75%的平均入驻率，支撑起区域30%的税收贡献。通过打造楼宇党群服务中心等创新服务模式，优化了超5万个就业岗位的营商环境。未来五年，新区将实施楼宇经济专项规划，重点培育金融、科研、文化等主题楼宇集群，推动资源集约化利用。 三、VR产业生态加速成型 中国（南昌）VR产业基地已孵化60余家上下游企业，形成从技术研发到硬件生产的完整链条。10亿元规模的天使基金持续赋能创新项目，吸引多家行业领军企业落户。同步推进的VR智库建设，正整合全球顶尖科研资源，为产业提供智力支撑。 四、商业能级持续跃升 九龙湖新城杉杉奥特莱斯、红角洲沃尔玛购物中心等商业综合体相继投入运营，年营业额预计超15亿元。万达文旅城、绿地国博城等旗舰项目带动千万级客流量，推动文商旅深度融合。 五、双创生态激发活力 味粽空间、心客众创等孵化平台培育出大批创新企业，典型案例显示单家企业可带动超7亿元年交易额。新区通过政策、资本、人才三维赋能，构建起“创业-孵化-加速”全周期服务体系，成为江西省创新创业示范高地。 当前，红谷滩新区以56个总投资656亿元的重点项目为抓手，持续释放发展动能。这片土地正以“金融+科技+文化”的产业新图景，书写着新时代国家级新区高质量发展的答卷。

  2025-09-02

• 萍乡经开区擘画工业强区新蓝图

  萍乡经济技术开发区召开年度经济工作会议，聚焦招商引资与产业升级，部署新一年发展任务。会议提出以"三化"战略为抓手，推动工业产业化、城市生态化、惠民常态化协同发展，力争实现十大领域突破性进展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、工业经济谋求三大突破 会议明确将工业强区作为核心战略，提出平台建设、产业升级、招商引资协同发力。在平台打造方面，重点推进湘东飞地工业园、新三板产业园等载体建设；产业转型层面强调培育省级重点产业梯队，加大科技创新扶持力度；招商工作创新采用"资本+平台+金融"多元模式，重点引进亿元级工业项目。 二、城市建设聚焦生态提质 围绕海绵城市理念，萍乡经开区将优化"四规合一"空间布局，推进萍水河流域景观改造等生态工程。在资金筹措、项目机制、精细化管理等方面提出系统性方案，着力解决发展空间受限与城乡环境治理难题。 三、民生保障强化八个覆盖 会议部署落实就业帮扶、教育医疗等民生领域全覆盖工程，要求巩固脱贫攻坚成果。在社会治理方面，强调通过预防化解机制维护稳定，重点做好安全生产与历史遗留问题处置。 四、年度目标设定稳健预期 全区计划实现生产总值、固定资产投资等主要指标稳步增长，其中城乡居民收入增速目标高于经济增速。通过深化干部作风建设、党风廉政建设等举措，为经济发展提供组织保障。 五、短板攻坚直面发展瓶颈 针对产业结构不优、龙头企业缺乏等现状，会议提出盘活闲置资源、拓展工业空间等解决方案。要求对标全省国家级经开区发展水平，在县域经济与园区经济协同发展上寻求突破。 会上表彰了科技创新企业、纳税大户等先进单位，金融机构代表就支持实体经济发展作交流发言。全区各级单位负责人参加会议，共同谋划建设富裕美丽新城区的发展路径。

  2025-09-02

• 【投资赣州】2014年赣州市政府工作报告

  2014年2月11日在赣州市第四届人民代表大会第五次会议上赣州市市长冷新生各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2013年工作回顾一年来，在省委、省政府和市委坚强领导下，全市上下按照市委四届四次全会部署，以贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)为契机，锐意进取，扎实工作，赣南苏区振兴发展开局良好。主要经济指标增速快于全国、全省平均水平。全市实现地区生产总值1673.31亿元，增长10.5%，人均生产总值首次突破3000美元；财政总收入280.2亿元，增长21.4%；地方公共财政预算收入184.37亿元，增长30.5%；固定资产投资1330.87亿元，增长28.5%；社会消费品零售总额559.99亿元，增长13.7%；城镇居民人均可支配收入20566元，增长10%；农民人均纯收入6014元，增长13.5%。财政总收入过10亿元的县(市、区)达到9个。 （一）《若干意见》政策效应逐步释放，振兴发展开局良好。争取国务院及国务院办公厅出台8个配套文件，38个部委出台43个具体实施意见或支持政策。139项西部大开发政策或标准执行到位。39个中央国家机关及有关单位对口支援赣州18个县(市、区)。29个省厅(局)出台实施意见或签订战略合作协议。重大项目强力推进。193个市属重点工程完成投资747.7亿元。赣龙铁路扩能改造、赣韶铁路建设，寻乌至全南、南昌至宁都高速公路建设等项目顺利推进。黄金机场机坪扩建工程开工建设，昌吉赣客专获国家发改委批准立项。寻乌长宁220千伏等6个输变电工程投入运营，西气东输三线工程赣州段开工建设。平台建设稳步实施。赣州综合保税区正式批复，新增龙南、瑞金两个国家级经济开发区，国家脐橙工程技术研究中心、国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心获批，龙南发光材料及稀土应用高新技术产业化基地被认定为国家高新技术产业化基地。 （二）产业转型升级成效明显，振兴发展支撑力持续增强。规模以上工业完成增加值635.78亿元，增长13.2%；实现主营业务收入2575.33亿元，增长21.7%。新增规模以上工业企业164家，总数达1018家。中烟赣州卷烟厂60万大箱卷烟等60个投资超亿元项目竣工投产。赣州稀土集团被确定为组建国家级大型稀土企业集团的牵头企业。稀土矿山和冶炼分离企业整治整合成效显著。稀土、钨及其应用产业主营业务收入近800亿元。战略性新兴产业完成增加值201.65亿元，增长14.9%。全市工业园区实现主营业务收入2165.54亿元，增长17.6%。金融机构人民币贷款余额1592.92亿元，增长24.14%；存贷比达60.7%，比上年末提高4.14个百分点。企业上市取得重大突破，毅德控股、康尔国际分别在香港、马来西亚上市。综合商贸物流园一期基本完工。全市接待旅游总人数2591.18万人次，增长20.7%。粮食总产量283万吨，实现“十连丰”。生猪、蔬菜等主要农产品产量稳定增长，新建服务中心城区商品蔬菜基地5248亩。油茶、花卉苗木、烟叶等种植面积不断扩大。全力组织防控柑橘黄龙病，创新举办第五届中国赣州国际脐橙节(赣南脐橙网络博览会)，脐橙总产量达150万吨，实现增产增收。新增年销售收入500万元以上农业龙头企业38家、超亿元企业4家。 （三）改革开放深入推进，振兴发展活力进一步激发。南康撤市设区、部省共建教育改革发展试验区获批。我市被列为国家旅游扶贫试验区、稀土矿产地储备试点城市、全国第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。章贡区入选国家首批信息消费试点城市。稀土开发利用综合试点、低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点和工矿废弃地复垦利用试点、“西果东送”农产品现代流通综合试点、国家低碳城市试点等扎实推进。重大招商活动成果丰硕。第六届海峡两岸客家高峰论坛暨第十一届赣台经贸文化合作交流大会签约项目22个，总投资15.58亿美元；中国光彩事业赣州行活动签约项目113个，总投资1040.9亿元；央企入赣投资合作洽谈会赣州签约项目41个，总投资1091.4亿元。全市实际利用外资11.07亿美元，增长13.3%；实际利用省外5000万元以上项目资金454.15亿元，增长20.4%。外贸出口总额29.16亿美元，增长2.6%。非公有制经济实现增加值1053.8亿元，增长12.5%，占生产总值比重达63%，上缴税金占财政总收入比重达72.3%。 （四）城乡统筹步伐加快，振兴发展承载力显著提升。全市城镇化率达42.56%，同比提高1.4个百分点。中心城区建成区面积94.97平方公里，新增6平方公里；总人口90.2万人，新增12.2万人。《赣州都市区总体规划》获省政府批准实施。中心城区开工重点城建项目93个。章江新区主干道路成环成网，打通一批断头路，“四桥九路一公园”项目加快推进，火车站站前广场改造等一批项目竣工。郁孤台历史文化街区整治修缮扎实推进，治脏、治乱、治堵工作巩固提升。各县县城建设加快。高标准启动17个示范镇建设。开展1847个和谐秀美乡村点建设。8个乡村入选全国首批“美丽乡村”创建试点。 （五）保障和改善民生力度加大，振兴发展成果惠及于民。全市民生类支出271.6亿元，占财政总支出56.5%。百件民生实事基本完成。改造农村危旧土坯房30万户，解决85.36万农村人口饮水安全问题，累计实现35.11万低电压用户正常用电。新建农村公路2500公里，完成危桥改造160座。改造农村中小学危房30.3万平方米，基本消除D类危房。完成电视“户户通”7.7万户，基本解决农村看电视难问题。新建保障性住房2.22万套，完成城市棚户区改造1.23万户。中心城区新增公交车100台、出租车200台。城镇新增就业9.14万人，新增转移农村劳动力17.68万人。编制实施《赣州建设全国革命老区扶贫攻坚示范区发展规划》，扎实推进罗霄山(赣州)片区扶贫攻坚，实施整村推进扶贫项目2803个，移民搬迁22061人。建立城乡低保补助标准自然增长机制，提高高龄老人补贴标准。各项社会事业协调发展。科技创新“六个一”工程深入实施，争取国家级科技计划项目32项。赣州职教园区和乡镇公办幼儿园建设扎实推进。赣南教育学院改制升格为赣州师范高等专科学校，江西理工大学成为省部合作共建高校。国家公共文化服务体系示范区正式命名，国家印刷包装产业基地和国家级客家文化(赣南)生态保护实验区获批。《八子参军》获第十四届“文华优秀剧目奖”和五个单项奖。新型农村合作医疗惠及人群不断扩大，国家基本药物制度覆盖公办基层医疗卫生机构和行政村卫生室。十四届省运会筹备工作进展顺利。人口自然增长率6.93‰。居民消费价格比上年上涨2.4%。全面完成污染物减排任务。空气质量稳定达到国家二级标准，主要河流断面水质达标率保持在90%以上。完成造林69.16万亩。城市生态环境竞争力进入全国前20强，获评“2013中国最具生态竞争力城市”。深入推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化。安全生产和食品药品安全形势保持稳定。加强预拌商品混凝土质量监管体系建设，工程建设质量安全管理水平提升。社会治安防控体系不断完善。连续五届获“全国社会管理综合治理工作优秀市”；连续三届荣获全国综治最高奖“长安杯”。信访维稳工作得到加强。国防动员和后备力量建设水平持续提高，双拥共建活动深入开展。一年来，政府自身建设得到加强，服务振兴发展能力稳步提高。扎实推进市直(驻市)单位绩效管理。精简审批事项335项，精简率56.11%；行政审批项目办结期限平均在9个工作日以内，缩短47%。公共资源交易市场突出问题集中整治成效明显。重大决策和政策文件合法性审查、行政复议和行政执法监督工作进一步加强。自觉接受人大、政协、民主党派、人民群众和舆论监督，办理人大代表建议、政协委员提案共505件，办复率、满意和基本满意率均达100%。认真贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定，政府作风进一步改进，精文减会力度加大，以市政府和市政府办公厅名义下发的文件减少42.6%。“三公”经费支出同比有较大幅度减少。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府深切关怀，国家有关部委和省直部门倾力支援的结果，是以文清同志为班长的市委科学决策、正确领导、率先垂范的结果，是市人大和市政协监督支持，全市干部群众共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻市部队、武警官兵和公安干警，致以崇高的敬意!向所有关心、支持赣州发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!回顾过去一年工作，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济总量偏小，人均水平低，自身“造血”功能不强；经济结构不合理，出口、消费增长动力不足，工业投资不够，新兴产业规模较小；要素制约仍然严重，实体经济运行困难，经济下行压力较大；重大基础设施建设滞后，城镇化水平偏低，中心城区辐射带动能力不强，农村基础设施不够完善；群众就业、住房、增收等方面还存在较大压力，改善民生、全面建成小康社会的任务仍然艰巨；政府作风和效能建设与人民群众期待还有差距。我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面实施《若干意见》的攻坚之年。尽管宏观经济形势依然错综复杂，但经济发展长期向好的基本面没有变。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，改革红利将逐步释放，发展活力将持续迸发。特别是随着《若干意见》的深入实施，中央和省支持力度持续加大，各类政策叠加效应加速显现，我市正处于黄金发展期。我们将按照既定的发展理念、发展思路和发展举措，一张蓝图画到底，一以贯之抓落实。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十三届八次全会和市委四届五次全会精神，牢牢把握“稳中求进、改革创新”核心要求，按照省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署，坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本，抓改革、促发展、惠民生、优生态、保稳定，全力推进赣南苏区振兴发展提速提质提效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，与全国同步全面建成小康社会奠定扎实基础。今年全市经济社会发展主要目标是：生产总值增长10.5%以上；固定资产投资增长22%；财政总收入增长16%，地方公共财政预算收入增长17%；规模以上工业增加值增长14%；社会消费品零售总额增长14%；实际利用外资增长10%；外贸进出口总额增长5%，其中出口增长5%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在7.6‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右；完成省政府下达的节能减排计划任务。重点做好九个方面的工作。 （一）着力推进改革创新按照《市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》，抓好重点领域和关键环节的改革。切实转变政府职能。优化政府机构设置、职能配置、工作流程，三季度基本完成市、县政府机构改革任务。加快事业单位分类改革。出台政府购买公共服务办法，制定政府购买公共服务目录。深化行政审批制度改革，认真做好行政审批事项“接、放、管”工作，最大限度将行政审批事项下放到县(市、区)，并切实加强下放事项后续监管。推进行政审批流程再造，提高行政效能。推广南康依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作试点经验。利用信息化手段，推进行政审批事项网上并联审批，公开目录清单，实施电子监察，实现公开公平“阳光审批”。加快财税体制改革。深入推进预算管理制度改革，完善全口径财政预算编制体系。做好财政预决算信息以及“三公”经费公开工作，将县(市、区)信息公开试点覆盖面扩大到50%以上。强化财政资金绩效管理。按5%的比例压减“三公”经费等一般性支出预算。推进“营改增”税制改革。争取国家在赣州开展稀土资源税改革试点，争取落实稀土和钨废弃物纳入资源综合利用税优惠政策目录。建立权责发生制的政府综合财务报告制度，加强政府债务管理，防控债务风险。深化金融改革创新。加快区域性金融中心建设，优化金融生态环境。大力发展小额贷款、融资性担保、金融及融资租赁、汽车及消费金融、投资基金等创新型机构。加快农信社改制农商行步伐，积极开展网络小额贷款公司、民间资本管理公司等创新试点，争取民营银行试点。探索建立金融资产交易等平台。加快重组稀有金属交易所。支持企业上市融资和发行债券，推动一批中小企业对接“新三板”挂牌融资。推广“小微信贷通”“财园信贷通”，充分发挥金盛源担保有限公司作用。扩大农业保险覆盖面，积极发展脐橙等大宗农产品保险。促进多种所有制经济共同发展。加快国企改革，做大做强城投集团，将发投集团、国有资产经营公司改组为国有资本投资公司，组建市级产业引导股权投资基金公司。按照“非禁即入”原则，大力促进非公有制经济更好更快发展。鼓励引导民间投资进入基础设施、公用事业等领域，鼓励非公有制经济参与国企改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互嫁接、多元融合的混合所有制经济。整合政府公共资源交易机构，建立公共资源集中交易平台，逐步推进稀有金属、金融资产、环境能源产品、特许经营权等公共资源及股权、债权交易。推进农村产权制度改革。抓好农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权的确权登记发证工作。在先行试点的基础上，全面开展农村土地承包经营权确权登记发证工作及农民住房登记发证工作。加强县、乡、村农村土地流转服务管理体系建设。通过土地托管、代耕和股份合作等形式，有序引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转。积极探索农村集体产权股份制改革，增加农民集体资产收益。创新农村金融服务机制，推动果园经营权、林权、土地承包经营权抵押担保贷款，吸引金融资本推进现代农业发展。 （二）充分释放《若干意见》政策效应加快《若干意见》明确的重大政策落实落地，争取在全面落实差别化产业目录等西部大开发政策、申报“较大的市”、出台央企对口帮扶实施意见等方面取得新突破，构筑振兴发展新优势。抓好对口支援工作。制定完善对口支援有关规划和工作方案，突出援县促市，“点、线、面”结合，积极争取中央国家机关及有关单位更多新政策、新措施落地。紧紧抓住对口支援的难得历史机遇，充分发挥中央国家机关及有关单位的独特优势，推动县域经济发展大跨越。落实国家主体功能区规划，支持中心城区近郊县、产业强县、资源富县发挥比较优势，积极参与区域产业分工，壮大主导产业，形成特色鲜明、主业突出、实力较强、错位发展的县域经济板块。支持有条件的县(市)开展县域经济科学发展体制创新试验，完善县域经济科学发展综合考核评价体系，促进县域经济在全省进位赶超。力争财政总收入过10亿元的县(市、区)新增3个，2个县(市、区)突破30亿元。加快重大基础设施项目建设。争取《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》《赣州市区域性综合交通枢纽规划》等尽快批复实施。做好赣深客专、鹰梅铁路、赣井铁路、华能瑞金电厂二期、神华集团发电项目和煤炭储备周转基地等重大项目申报及前期工作。开工建设昌吉赣客专，建成赣韶铁路，加快赣龙铁路扩能改造。推进黄金机场改扩建、赣州东(红都)500千伏输变电等工程，加快兴国至赣州、寻乌至全南、南昌至宁都、宁都至定南、广昌至吉安(赣州段)等高速公路建设。推进先行先试和试点示范。用好用足用活《若干意见》赋予的先行先试权，抓好部省共建赣州教育改革发展试验区、国家旅游扶贫试验区、稀土开发利用综合试点、稀土矿产地储备试点、低丘缓坡荒山等未利用地开发利用试点和工矿废弃地复垦利用试点等试点事项推进落实，积极创建国家生态文明先行示范区，力争更多改革在赣州探索实践。争取瑞兴于经济振兴试验区规划早日获批并启动实施。抓紧国家电子商务示范城市、现代物流技术应用和共同配送综合试点城市、服务外包示范城市等申报工作。 （三）打好工业强攻战坚持市场导向，集聚要素资源，着力提高工业投资比重，培育壮大产业集群，把赣州经济大厦建立在坚实的工业基础之上。着力做强主导产业。围绕培育稀土、钨及其应用和新能源汽车及其配套、铜铝有色金属三个主营业务收入分别超1000亿元的优势产业集群，加快产业发展升级。以加快国家级稀土大型企业集团建设为契机，继续加大资源整治整合力度，推进稀土、钨及其应用产业向高端延伸，重点发展稀土永磁材料和机电应用产业，稀土发光材料及应用产业，稀土储氢材料及动力电池产业，硬质合金、硬面材料及数控刀具、切削刀具和工程工具产业，力争稀土、钨及其应用产业主营业务收入突破千亿元。充分发挥国家支持国内整车企业在赣州设立分厂的特殊政策优势，加快引进整车生产企业，加快新能源汽车及其配套企业聚集，加快中国汽车零部件(赣州)产业基地建设。推进铜铝有色金属循环经济产业园建设。做强南康家具品牌，做大赣南家具产业。支持以青峰药业为龙头的生物制药产业裂变发展。推动电子信息、现代轻纺、食品工业、氟盐化工、新型建材等产业上新台阶。积极培育新能源、节能环保等产业。支持县(市、区)培育主营业务收入过百亿元产业，帮助县(市、区)加速产业集聚，培植各具特色的主导产业。着力培育企业“航母”。推动存量资产和增量投入向优势产业、优强企业、优秀企业家聚集，促进优势资源向成长好、技术新、贡献大的企业倾斜配置，打造一批主营业务收入超50亿元、100亿元的龙头企业。围绕形成与龙头企业发展成龙配套的中小微企业集群，建立中小企业公共服务平台，大力扶持“专、精、特、新”中小企业健康发展。健全完善帮扶企业发展工作机制，切实解决企业招工难、用工贵，融资难、融资贵，以及水、电、气价偏高等问题，降低营商成本。推进省级工业园区调区扩区，提高园区土地利用率和投资强度。加快建设征信融资体系示范区和融资超市，提升园区基础设施和生活设施配套水平，为企业发展打造集聚平台，营造良好环境，加速企业规模扩张。着力实施创新驱动。坚持以“升”促建，争取赣州高新技术产业园区升格为国家高新技术产业开发区。加大科技投入，建立科技创新投资引导基金。加快国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心、国家脐橙工程技术研究中心等国家级技术创新平台建设。支持章源钨业国家级企业技术中心、青峰药业博士后科研工作站建设，新建一批产业技术开发载体、企业技术中心和博士后工作站，支持有条件的龙头骨干企业联合高校院所建立产业技术创新战略联盟，促进重大科技成果集成和转化。以江西理工大学为依托，联合中国工程院等国内相关院所和大型企业集团，加快建设国家钨与稀土战略性新兴产业协同创新中心。高度重视信息化规划与建设，推动信息技术研发、产业发展和应用需求良性互动，促进信息化与工业化深度融合。 （四）加快以人为核心的新型城镇化坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则，着力加快城镇化步伐，提高城镇化质量。推进农业转移人口市民化。统筹解决已经转移到城镇的农村人口落户、住房、就业和权益保障等问题。加快户籍制度改革，探索流动人口居住证制度。让农民工随迁子女在流入地免费接受义务教育，并纳入普惠型学前教育和免费中等职业教育。加快赣州职教园区建设，打造国家级综合性职业技能培训基地，对农民工实行免费培训。把进城落户农民纳入城镇住房保障体系，在进城务工人员集中的工业园区建设公租房。优化城镇化布局和形态。科学实施《赣州都市区总体规划》，启动控制性详细规划、各专项规划编制工作。制定出台《推进新型城镇化发展的实施意见》，以中心城市为龙头，瑞金、龙南市域副中心城市为依托，京 九、厦蓉综合走廊为两轴，县城和示范镇、中心镇为节点，构建经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的赣南城镇体系。加快建设章康新区，有序完成南康撤市设区管理体制调整，推动赣县撤县设区、龙南撤县设市。推动瑞金、龙南依托国家级经济开发区，壮大城市体量，完善城市功能，提高城市品质。推动各县县城扩容提质，抓好示范镇、中心镇建设。树立“全域规划”理念，推动城乡一体化规划，加强城乡规划监督管理。加强中心城市建设和管理。着力提高中心城区首位度，促进赣县、上犹、崇义与中心城区同城发展。继续推进“四桥九路一公园”等重大城建项目建设，打通章江新区剩余路网和河套老城区断头路，完善章江新区生活配套设施，加强市政设施管养。完成郁孤台历史文化街区整治工程、省运会体育场馆建设，实施南市街历史文化街区保护整治工程。依托现有山水脉络等独特风光，融入赣南客家建筑文化元素，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。加快构建以公共交通为主的出行系统，加密和优化中心城区公交线路，力争实现公共交通站点500米全覆盖，开通至瑞金、龙南的城际公交。启动上犹江引水工程建设。加快建设第二垃圾处理场。新建和改造提升一批学校、菜市场、公厕、停车场、垃圾中转站，建成一批小游园、小广场。加强城市地下空间开发利用，加快城市地下管网、综合防护体系建设。完善城市治理结构，巩固省级卫生城市成果。促进产城互动融合。积极开展现代服务业综合改革试点，力争在区域性金融、物流、旅游三大中心建设上取得更大突破。加快综合商贸物流园、空港物流中心建设，构建电商物流网络，推动多式联运，降低物流及通关成本。积极发展报刊传媒、影视制作、动漫游戏和文化创意等文化业态，推进印刷包装产业基地、红色影视基地建设。加快旅游基础和服务设施建设，推动瑞金共和国摇篮景区创建国家5A级景区，培育多元旅游新业态。整顿规范建筑市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。大力发展信息消费、电子商务、医疗保健等新型服务业，培育消费热点，扩大消费需求。 （五）扎实做好“三农”工作加快构建新型农业经营体制机制，发展现代农业，促进农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业。培植壮大优势特色产业。严守耕地保护红线，稳定粮食生产，提高粮食单产水平，确保粮食总产280万吨以上。大力发展脐橙、生猪、蔬菜、油茶、花卉苗木、工业原料林等主导产业，培育壮大茶叶、烟叶、白莲、家禽、水产等区域特色产业，提升特色农产品精深加工水平。新增服务中心城区规模蔬菜基地5000亩。推动赣南脐橙产业扬品牌、调结构、稳面积、提品质、增效益。抓好重大动植物疫情防控，全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战。加强农产品质量安全监管体系和能力建设，确保“舌尖上的安全”。支持每个县(市、区)建设1个以上现代农业示范园区。大力发展无公害农产品和有机食品，建立农产品质量可追溯制度。创新农业经营体制机制。重点加快培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，提高农业集约经营、规模经营、社会化服务水平。新增农民合作社600家、入社农户5万户，新增家庭农场300家。鼓励发展混合所有制农业产业化龙头企业，推动集群发展。新增规模以上农业产业化龙头企业35家。抓好国家级赣南脐橙专业市场建设，加快农村农产品市场和物流体系建设。提高农民素质，培养造就新型农民队伍。完善农业农村基础设施。加强以水利为重点的农业基础设施建设，建设一批高标准农田。加快灌区续建配套与节水改造，大力推进小农水重点县建设，因地制宜建设一批“五小”水利工程。坚持镇村联动发展，推进和谐秀美乡村建设，打造一批人口集中居住、产业集聚发展、功能集成配套的新农村综合体，一批组团式、生态化的和谐秀美社区。 （六）提升开放型经济水平创新开放思路，拓展开放空间，优化开放环境，打造开放型经济升级版。扩大招商引资实效。继续推进央企入赣。改进招商方式，大力推进专业队伍招商、产业化招商、市场化招商、网络招商。紧盯央企、大型民企等目标企业，引进行业领军企业、产业链“链核”企业和关键配套企业。开展重大招商项目落地年活动，推动央企入赣投资洽谈会、第十一届赣台经贸文化合作交流大会、光彩事业赣州行签约项目落地。坚持引资、引技、引智相结合，出台具体政策，加大高端装备、高端人才引进力度，鼓励赣商、在外务工人员返乡创业。加快开放平台建设。推进赣州开发区和龙南、瑞金经济开发区扩区增容，争取设立“三南”承接加工贸易转移示范地。构建将沿海口岸“延伸”到赣州的新型内陆口岸服务体系，推进赣州“无水港”、航空港及定南、龙南、瑞金口岸作业区建设，实现进出口集装箱全直通。发挥赣州至厦门“五定”班列效应，争取开通赣州至深圳“五定”班列。增加或加密至国内主要城市航线。促进全方位开放合作。加强与珠三角、海西经济区、长三角地区对接合作，积极融入21世纪海上丝绸之路建设。推进赣南承接产业转移示范区和赣闽、赣粤产业合作区建设。加快赣州综合保税区建设，积极改革创新，探索负面清单管理模式，着力打造港区一体的自由贸易创新试验区、内陆“大通关”示范区和中部地区金融改革开放“桥头堡”。鼓励支持优势企业“走出去”开拓国际市场。 （七）加强生态文明建设守住生态红线，发掘生态效益，发展绿色经济，构筑我国南方地区重要的生态屏障，让赣州成为天更蓝、地更绿、水更净的美好家园。加强生态环境保护。大力实施净空、净水、净土工程，创建国家级森林城市。加强污染物特别是大气污染防治，在中心城区开展PM2.5监测，保持城市环境空气质量达到国家二级标准。强化重点流域特别是城市饮用水源地水污染防治，全面排查整治章江、贡江、东江流域污染企业，加强章贡区水西污染源综合治理。继续抓好废弃矿山地质环境恢复治理、重金属污染治理、崩岗治理和土壤修复。推进农业面源污染治理。加强垃圾无害化处理、城镇生活污水集中处理及工业污水处理。大力发展生态经济。开展好全国低碳城市试点，大力发展森林碳汇，切实保护生态公益林。抓好赣州环境能源交易所、中国南方(赣州)林业产权交易中心运营。加快赣州餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。推进赣州开发区等园区循环化改造，建设国家生态工业示范园区。引导河流源头县和重点生态保护区调整产业结构，重点发展生态旅游、绿色农业、健康服务业，加速把生态优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势。构建生态文明制度。整合重组森林资源资产，组建林业集团。逐步推广合同能源管理机制，探索环保服务总承包和环境治理特许经营，推进环境污染第三方治理。探索建立生态补偿和生态环境共建共享机制，争取将东江源、赣江源列入国家生态补偿试点，贡江源纳入国家重点生态功能区。制定生态文明评价指标体系，加大资源消耗、环境损害、生态效益等考核指标权重，用制度保护好青山绿水、美丽生态。 （八）努力增进民生福祉推进全国革命老区扶贫攻坚示范区建设，继续着力解决突出民生问题，积极回应人民群众关切，让发展成果更多更公平惠及全市人民。扎实推进民生工程。筹集资金200亿元以上，在完成省下达50件民生工程实事基础上，办好40件民生实事。完成剩余14.28万户农村危旧土坯房改造，解决剩余40.5万农村人口饮水安全问题；基本完成农村中小学校舍危房改造；加快农村电网改造；新建农村公路2800公里，改造危桥100座。完善住房保障体系，开工建设公租房1.56万套，改造各类棚户区1.46万户，加快中心城区返迁房建设。积极促进就业创业，完善社会保险补贴、小额担保贷款等就业政策体系。统筹城乡居民医保，建立城乡居民大病保险。完善城乡低保制度，提高城乡低保、农村五保户供养和优抚对象等生活标准，新增农村低保对象4.2万人。推进社会养老服务体系建设。着手规划残疾人集中安居、就业和康复的“康乐工程”。着力实施《赣州建设全国革命老区扶贫攻坚示范区发展规划》。完成2.5万贫困人口移民搬迁，抓好整村推进扶贫工作。推进精准扶贫，设立扶贫救助专项基金。深入实施“雨露计划”和“一户一名技能工”培训工程，免费为贫困家庭培训技能工。加快发展社会事业。促进公办学校标准化建设，推进义务教育均衡发展。启动教育云示范工程，促进优质教育资源共享。推动乡镇公办幼儿园建设。健全家庭经济困难学生资助体系。加快农村中小学教师保障性住房建设。建设国家公共文化服务体系示范区和国家级客家文化(赣南)生态保护实验区，打造红色文化传承创新区。推进广播电视“户户通”工程。加强赣南苏区革命遗址保护，完成零散纪念设施抢救保护工程。坚持计划生育基本国策，依法落实“单独两孩”生育政策。巩固和完善国家基本药物制度。稳妥推进公立医院改革，深化基层医疗卫生机构综合改革，完善农村三级医疗卫生服务网络。加快章江新区新人民医院和市儿童医院建设。实行最严格的食品药品监管制度。向社会全面开放公共体育场馆，承办好第十四届省运会。争创国家文明城市。深化双拥创建工作，加强国防后备力量建设。基本完成第三次全国经济普查工作任务。维护社会和谐稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，着力推进政府治理体系和治理能力现代化。深入推进“送政策、送温暖、送服务”工作。建立完善社会矛盾预防化解、公共安全保障、网络安全管理和公平正义实现机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制。健全基层信访工作网络，从源头上预防和化解社会矛盾。广泛开展全民普法教育，深入推进法治赣州建设。加强城乡社区建设，推行城乡社区网格化管理。完善基层社会服务体系，激发社会组织活力。落实安全生产“一岗双责、党政同责”的要求，严防重大安全事故发生。强化气象灾害监测预警、防震减灾能力建设。健全和完善突发事件应急管理体系，提高应急管理水平和应急处置能力。 （九）建设人民满意政府始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的不懈追求，以改革创新精神，进一步加强政府自身建设，切实担负起服务人民群众和振兴发展的重任。坚持依法行政。牢固树立法治理念和法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，完善行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为规范性文件和重大决策出台的必经程序，提高科学民主决策水平。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受舆论监督和社会监督。推进政务公开和政府信息公开，推行权力清单制度，依法公开政府权力运行流程。坚持服务为民。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，坚持求真务实，改进工作作风，努力为基层、企业和群众提供更加优质高效便捷的服务。规范行政服务中心建设，落实行政审批“两集中两到位”。创新政府服务管理方式，推行无纸化办公。推动政府职能向创优发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。坚持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，全面推行廉能风险防控机制标准化建设，加大惩治和预防腐败力度。加强对政府投资项目资金使用、工程招标投标、土地出让开发、政府采购和国有资产转让等方面的监督管理。认真落实中央八项规定和省、市有关规定，规范办公用房使用管理，实施公务用车改革，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。深入开展损害群众利益突出问题专项治理，坚决纠正部门和行业的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，振兴发展的宏伟蓝图引领着我们，全面建成小康社会的目标鼓舞着我们，人民群众过上美好幸福生活的新期待激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，展解放思想之翼，扬改革创新之帆，践真抓实干之行，务惠民利民之效，奋力开创全面深化改革、加快振兴发展新局面!《政府工作报告》注释1.“新三板”：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点。2012年经国务院批准，决定扩大非上市股份公司股份转让试点，目前已扩容至所有符合“新三板”条件的企业。2.“小微信贷通”：由市、县两级财政按1∶1比例筹集资金存入合作银行，作为风险保证金。银行按不低于财政保证金8倍放大贷款额度，向县(市、区)域范围内小微企业提供无抵押、无担保，一年期以内、100万元以下低息贷款。3.“财园信贷通”：由省财政厅、工业园区管委会按1∶1比例筹集资金存入银行，作为贷款风险保证金。银行按不低于保证金的8倍放大贷款额度，为园区内有一定税收贡献、成长性好，又达不到银行贷款条件的中小微企业，提供无抵押、无担保，一年期以内、500万元以下低息贷款。4.“较大的市”：除直辖市以外有地方性法规和规章制定权的城市，包括省会城市、特区城市和国务院批准的设区城市。5.PM2.5：大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称细颗粒物、可入肺颗粒物。6.森林碳汇：指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。7.教育云示范工程：赣州市教育云示范工程是为加快我市教育信息化进程，以教育信息化促进教育现代化而实施的一项工程。该工程通过实现“三通两平台”即建设覆盖全市的教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，为广大师生和市民群众提供更加开放便捷的网络学习环境和更加丰富有效的数字资源。

  2025-09-02

• 南昌高新区崛起数字出版新高地

  南昌高新区通过招商引资成功引入国家数字出版基地，标志着区域数字经济发展进入新阶段。该基地将聚焦五大核心产业领域，推动传统出版业数字化转型，助力区域文化科技融合迈上新台阶。 一、产业规模呈现跨越式增长 南昌数字出版产业自2011年以来保持高速发展态势，总产值从初始阶段实现近三倍增长。2014年产业规模占文化传媒领域总比重已达两位数，显现出强劲的发展潜力。 二、产业集群构建新发展格局 基地重点布局数字传媒、互动娱乐、移动应用等战略性新兴产业板块，同步建设专业人才培育体系。通过产业链上下游协同发展，计划培育多个具有全国影响力的骨干企业集群。 三、转型升级培育新质生产力 项目落地后，传统出版机构数字化改造进程明显加快。超过九成印刷企业已启动数字化升级项目，部分企业实现全流程智能化生产，内容创作效率提升显著。 四、品牌建设取得阶段性成果 按照发展规划，将重点打造具有地域特色的数字文化品牌矩阵。通过精品内容孵化、技术标准制定等举措，已有多个原创IP成功进入国际市场。 五、创新生态形成示范效应 基地建设带动周边区域形成数字内容创新走廊，吸引配套服务企业集聚。产学研协同创新平台陆续投入运营，为产业可持续发展提供技术支撑。 六、区域经济注入新动能 作为文化科技融合示范项目，该基地预计将创造大量高质量就业岗位。相关配套基础设施的完善，进一步提升了南昌在数字内容产业领域的区域竞争力。

  2025-09-02

• 南昌跻身国家科技金融试点城市

  南昌市获批成为全国第二批促进科技和金融结合试点城市，标志着该市在科技创新与金融资源整合方面迈入新阶段。这一重要定位将显著提升当地招商引资能力，通过优化科技金融生态体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、试点政策赋予南昌科技创新新优势 作为江西省首个入选国家科技金融试点的城市，南昌将获得中央财政科技成果转化引导基金的优先支持。2023年起，科技部每年安排约20亿元专项资金，通过创业投资引导、风险补偿等机制，重点扶持试点城市科技型企业。南昌可借此契机构建"财政资金+社会资本"的双轮驱动模式，破解科技成果转化"最后一公里"难题。 二、多层次金融支持体系加速成型 江西省已建立8000万元科技成果转化引导基金，配套出台《江西省科技成果转化引导基金管理暂行办法》等政策文件。南昌市将率先享受科技担保、"科贷通"等创新金融产品支持，其中"担保换期权"等新型业务模式能有效降低科创企业融资门槛。2022年启动的科技贷款风险补偿机制试点，已为数十家高新技术企业提供融资保障。 三、区域科技金融生态持续优化 南昌正制定专项行动计划，重点完善科技型企业全生命周期金融服务链。通过建立科技支行、知识产权质押融资等举措，形成覆盖种子期、成长期和成熟期的差异化金融支持网络。当地高新技术开发区将试点科技保险创新产品，探索建立科技企业信用评价体系。 四、产融结合助推产业升级 试点政策将强化南昌电子信息、航空制造等优势产业的金融支撑。通过设立专项产业投资基金，引导社会资本投向VR、物联网等前沿领域。南昌经开区已规划建设科技金融服务中心，未来三年计划培育百家以上科技型上市后备企业。 此次试点落地，使南昌跻身国家科技金融改革前沿阵地。随着配套政策的逐步实施，该市有望形成"科技-产业-金融"良性循环的新发展格局，为中部地区科技金融融合提供示范样本。

  2025-09-02

• 珠江西翼装备制造高地崛起新态势

  在粤港澳大湾区建设纵深推进背景下，江门市依托精密招商新路径加速产业升级，2018年上半年装备制造业增加值突破172.3亿元，占规模以上工业比重超30%，成为驱动区域工业转型的核心引擎。 一、战略牵引锻造制造新骨架 江门将"珠西战略"列为城市发展首要支点，通过系统性产业政策叠加载体建设，构建起以轨道交通装备、船舶海工、新能源汽车为支柱的先进制造体系。轨道交通产业集群已集聚超50家配套企业，形成车体制造到核心部件研产能力；船舶制造领域持续突破特种船舶与海洋平台设备技术壁垒；新能源汽车产业凭借电池材料、电机电控等细分领域创新项目落地，产值年复合增长率达18%。 二、精准引资催化集群能级跃升 2015年至2018年间，江门引进亿元级装备制造项目85个，其中2018年上半年新签约的30亿级汽车零部件项目与电机产业城项目，通过"链主+配套"模式吸引37家上下游企业进驻。招商政策工具箱持续迭代，"招商引资激励12条"对高技术项目提供用地保障与研发补贴，"民营经济12条"破解中小企业设备升级融资瓶颈。 三、载体创新拓展产业纵深空间 在原有"1+6"园区基础上，江门规划建设四大万亩级专业园区，重点布局智能装备与精密制造产业。东部园区聚焦激光设备与机器人集成应用，已落地激光头研发中心等8个关键技术平台；西部园区建设新能源汽车试验场与氢能装备中试基地，推动产学研协同转化。配套商事登记"一窗通办"改革，审批时效压缩60%。 四、技术攻坚筑牢制造内生动力 工作母机制造领域增加值达10.6亿元并保持两位数增幅，其中广东科杰机械五轴联动加工中心精度达国际先进水平，产品出口欧美市场；地尔汉宇开发的工业机器人伺服系统填补产业链空白。全市装备制造研发投入强度提升至2.9%，高于工业平均水平0.8个百分点。 五、湾区协同重塑区域竞合格局 作为珠洽会永久承办地之一，江门建立与佛山智能装备、珠海航空制造的错位发展机制。通过共建技术转移中心吸纳湾区创新资源，2018年装备制造领域技术合同交易额增长33%。当前正推动与香港生产力促进局共建智能工厂标准认证中心，强化国际市场衔接能力。 江门装备制造业正从单点突破转向体系化跃升，通过战略定力、政策韧性、技术突破三维发力，其增加值占工业经济比重三年提升近3个百分点，印证了高端制造根基的持续夯实。未来将以万亩园区为载体深化技术迭代与区域协作，全力打造大湾区西翼高端装备产业极核。

  2025-09-02

• 央地政策协同发力 江西贵州电子信息产业迎发展新机遇

  近期，中央与地方密集出台政策力推电子信息产业发展，聚焦核心技术补短板与重点产业培育，多地通过明确发展路线图、强化招商引资等举措，推动集成电路、新型显示等领域形成千亿级产业集群，行业迎来新一轮发展机遇。 一、中央政策引领产业发展方向 作为国民经济先导性、战略性产业，电子信息产业的高质量发展受到中央层面高度重视。工业和信息化部已将补齐核心技术短板、抓好关键环节建设、构建完善产业链条等内容纳入年度工作重点，通过顶层设计引导资源向基础研发、关键元器件、基础软件等领域倾斜，着力提升产业自主可控能力。政策明确提出，要强化产业链上下游协同，推动创新链与产业链深度融合，为产业转型升级提供系统性支持。 二、地方规划构建千亿级产业集群 围绕中央政策导向，地方层面积极布局电子信息产业发展，多地已明确具体路线图和目标。江西提出打造京九（江西）电子信息产业带，目标到2020年实现主营业务收入5000亿元，重点培育移动智能终端、半导体照明、印制电路板等产值规模千亿级的优势领域；贵州聚焦大数据电子信息产业，推动产值突破千亿元，着力发展电子元器件及电子材料，培育集成电路、新型显示等新兴产业；湖南则围绕产业链协同，加强关键技术攻关，推动产业集群化、高端化发展。此外，江苏、广东、安徽等电子信息产业基础较好的地区，也针对性出台政策，江苏重点发展集成电路全产业链，广东主攻新型显示技术创新，安徽聚焦智能终端产业升级，形成多地错位发展、优势互补的格局。 三、产业规模与带动作用持续凸显 电子信息产业凭借大体量、高渗透的特点，已成为拉动经济增长的重要力量。数据显示，2018年我国规模以上电子信息制造业主营业务收入达11.5万亿元，同比增长9.0%；规模以上软件和信息技术服务业主营业务收入达到6.3万亿元，同比增长14.2%。同年，规模以上电子信息制造业增加值同比增长13.1%，明显快于全国规模以上工业6.9%的同比增速。产业发展不仅自身规模持续扩大，还通过技术渗透带动制造业、服务业等其他行业转型升级，在推动数字经济发展、促进产业结构优化中发挥核心作用。 四、核心技术与产业生态仍存短板 尽管产业发展成效显著，但与国际先进水平相比仍存在差距。关键核心技术方面，在芯片、光器件等关键元器件以及基础软件领域，自主创新能力有待加强，对外依存度较高；产业生态体系方面，尚未形成协同高效的产业链上下游联动机制，供应链掌控能力和抗风险能力不足，部分核心环节仍面临技术壁垒。此外，高端人才短缺、研发投入强度不足等问题，也制约着产业向价值链高端迈进。 五、招商引资助力产业链精准补链 各地在推动产业发展过程中，将招商引资作为重要抓手，围绕产业链核心环节开展精准招商。江西通过举办电子信息产业专题招商活动，吸引移动智能终端、半导体照明等领域的龙头企业及配套项目入驻京九产业带，形成“引进一个龙头、带动一批配套”的集群效应；贵州依托大数据综合试验区优势，瞄准数据中心、智能终端制造等领域，引进多家国内外知名企业，推动产业规模快速扩张。招商引资不仅带来了资金和技术，更促进了产业链上下游整合，提升了区域产业竞争力。 六、政策协同构建发展良好环境 中央与地方政策形成有效协同，共同为电子信息产业发展营造良好环境。中央层面出台宏观指导意见和专项支持政策，明确发展方向和重点任务；地方层面结合区域产业基础，制定具体实施方案，通过财税优惠、用地保障、融资支持等措施，降低企业运营成本。例如，多地对集成电路、新型显示等重点领域企业给予研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠，对重大项目提供用地指标倾斜和配套基础设施支持，为企业创新发展提供有力保障。 七、技术创新平台强化研发支撑 为突破核心技术瓶颈，各地加强技术创新平台建设，支持企业建设国家级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构。通过整合高校、科研院所和企业的创新资源，围绕芯片设计、新型显示材料、基础软件等关键领域开展联合攻关，加速科技成果转化。部分产业集聚区还建立了共性技术服务平台，为中小企业提供研发设计、测试验证等服务，降低创新成本，提升产业整体创新能力。 八、人才培养夯实产业发展根基 电子信息产业的快速发展离不开高素质人才支撑。多地出台人才引进和培养政策，通过设立人才专项基金、建设人才公寓、提供子女教育保障等措施，吸引海内外高端人才和创新团队；同时，加强与高校、职业院校合作，调整专业设置，增设集成电路、人工智能、工业软件等相关专业，培养符合产业需求的技能型、应用型人才。部分企业还与高校共建实训基地，开展“订单式”培养，实现人才培养与产业需求精准对接。 九、产业集群提升区域竞争优势 随着各地产业规划的推进，电子信息产业集群化发展态势日益明显。在江西京九产业带、贵州大数据产业集聚区、广东新型显示产业基地等区域，已形成集研发设计、生产制造、应用服务于一体的产业生态，产业链上下游企业高度集聚。这种集群化发展模式不仅降低了企业物流成本和协作成本，还促进了技术交流与知识共享，提升了区域产业整体竞争力，为打造具有国际影响力的产业集群奠定了基础。 十、未来发展展望 在央地政策的持续推动下，我国电子信息产业将加速补短板、强弱项，核心技术自主可控能力有望不断提升，产业链供应链韧性将持续增强。预计未来几年，集成电路、新型显示、智能终端等重点领域将形成一批千亿级、万亿级产业集群，产业规模和质量效益将进一步提升。同时，随着5G、人工智能、物联网等新技术与电子信息产业深度融合，产业将向智能化、绿色化、服务化方向转型，为我国经济高质量发展注入更强劲动力。

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